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國企精準(zhǔn)施策發(fā)力設(shè)備更新
推動大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新，是黨中央、國務(wù)院著眼于我國高質(zhì)量發(fā)展大局作出的重大決策部署，既利當(dāng)前、又利長遠。
中央企業(yè)在推動新一輪大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新工作中發(fā)揮著重要作用。國務(wù)院國資委黨委書記、主任張玉卓表示，國資央企要加快推動先進設(shè)備更新、數(shù)字化轉(zhuǎn)型和綠色化改造。加大老舊裝置改造、安全技術(shù)應(yīng)用和安全裝備應(yīng)用力度，從源頭上減少安全風(fēng)險隱患，以大規(guī)模設(shè)備更新促進企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
大規(guī)模設(shè)備更新浪潮下，已有多家央企積極部署、加快推進，“一企一策”制定設(shè)備更新工作方案。近段時間以來，各地區(qū)各部門積極行動，基本構(gòu)建起中央統(tǒng)籌、部門協(xié)同、央地聯(lián)動、企業(yè)和社會各界廣泛參與的工作格局。
中國大唐集團近日召開大規(guī)模設(shè)備更新改造推進會提出，推動大規(guī)模設(shè)備更新，以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，聚焦綠色低碳、節(jié)能降耗、本質(zhì)安全、數(shù)字化轉(zhuǎn)型、智能化升級、國產(chǎn)化替代等重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，大力提升先進產(chǎn)能比重，加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，一體推進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級與戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)培育拓展，確保大規(guī)模設(shè)備更新行動高標(biāo)準(zhǔn)謀劃、高效率推進、高質(zhì)量開展。
中國化學(xué)工程集團有限公司對照工業(yè)和信息化部等7部門聯(lián)合印發(fā)的《推動工業(yè)領(lǐng)域設(shè)備更新實施方案》，全面梳理工業(yè)領(lǐng)域技術(shù)改造和設(shè)備更新專項項目，提出要圍繞先進設(shè)備更新、本質(zhì)安全水平提升、數(shù)字化轉(zhuǎn)型、綠色裝備推廣等領(lǐng)域，找準(zhǔn)工作切入點，推動設(shè)備更新和技術(shù)改造。據(jù)統(tǒng)計，集團共計開展設(shè)備更新和技術(shù)改造項目15項，計劃總投資額超百億元。
中國化學(xué)相關(guān)負責(zé)人表示，目前在工業(yè)領(lǐng)域設(shè)備更新和技術(shù)改造工作推進過程中，仍存在一些問題亟待解決。隨著技術(shù)的快速發(fā)展，相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)滯后于技術(shù)進步，無法及時反映新技術(shù)、新設(shè)備的要求，制約了設(shè)備更新和技術(shù)改造的進程；化工企業(yè)受行業(yè)利潤降低影響，開展設(shè)備更新和技術(shù)改造面臨資金壓力。
該負責(zé)人建議，中央企業(yè)和行業(yè)龍頭企業(yè)開展核心裝備的國產(chǎn)化攻關(guān)替代，進一步解決“卡脖子”問題，保障國內(nèi)產(chǎn)業(yè)安全。同時暢通各行業(yè)企業(yè)設(shè)備更新和技術(shù)改造供需信息渠道，通過行業(yè)協(xié)會等渠道發(fā)布設(shè)備更新信息，為產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)及時提供供需信息。
各地紛紛明確國企大規(guī)模設(shè)備更新路線圖。截至目前，江西省出資監(jiān)管企業(yè)合計梳理2024年設(shè)備更新項目320余項，近100億元；遼寧省國資委積極出臺個性化支持政策，為企業(yè)設(shè)備更新?lián)Q代提供政策支撐，圍繞投資項目、預(yù)算安排、創(chuàng)新支撐、考核引導(dǎo)等方面制定10條政策措施；黑龍江省提出，對因大規(guī)模設(shè)備更新導(dǎo)致資產(chǎn)負債率上升的，或因增加融資費用、增提折舊影響利潤總額的，在經(jīng)營業(yè)績考核中予以考慮，推動設(shè)備更新任務(wù)更好更快落實落地。
國務(wù)院國資委研究中心研究員胡遲認為，地方財政應(yīng)加大對地方國企設(shè)備更新的支持力度。地方國企在推進設(shè)備更新過程中，資金方面可能會面臨一些困難。地方國企要因地制宜推進設(shè)備更新，服務(wù)于地方的發(fā)展戰(zhàn)略。
有關(guān)專家表示，設(shè)備更新有望撬動投資，拉動經(jīng)濟增長，有利于推進產(chǎn)業(yè)升級及工業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型?！耙恍┭肫笙嚓P(guān)方案已經(jīng)落地并加快實施，傳統(tǒng)行業(yè)有望率先落地實施，從而更好促進轉(zhuǎn)型升級，加快數(shù)字化、綠色化步伐?！焙t表示，央企在推進設(shè)備更新過程中，要準(zhǔn)確分析經(jīng)濟周期、市場需求、投資回報，統(tǒng)籌考慮技術(shù)更新速度與設(shè)備更新周期的關(guān)系，確保投資決策的科學(xué)性和前瞻性，更好適應(yīng)市場需求。
