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宋志平：致敬改革 繼往開(kāi)來(lái)
中國(guó)企業(yè)改革與發(fā)展研究會(huì)首席專(zhuān)家、中國(guó)上市公司協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng) 宋志平
今天是中國(guó)企業(yè)改革與發(fā)展研究會(huì)一年一度的峰會(huì)，祝賀獲得“中國(guó)企業(yè)改革與發(fā)展優(yōu)秀成果獎(jiǎng)”的單位和個(gè)人，也感謝會(huì)議給我頒發(fā)的中國(guó)企業(yè)改革發(fā)展終身榮譽(yù)獎(jiǎng)。作為一位央企老兵、作為一位改革的老兵，我想結(jié)合自己的經(jīng)歷講一些感言。
沒(méi)有改革就沒(méi)有國(guó)企的今天
國(guó)有企業(yè)改革是整個(gè)經(jīng)濟(jì)體制改革的中心環(huán)節(jié)，尤其是黨的十八大以來(lái)，在習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神的指引下，在國(guó)資委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我們一路披荊斬棘，取得了一個(gè)又一個(gè)輝煌成績(jī)?；仡檱?guó)企改革的歷程，我也感慨萬(wàn)千，我曾長(zhǎng)期在北新建材工作，在那里我從技術(shù)員成長(zhǎng)為董事長(zhǎng)。我是1993年出任工廠廠長(zhǎng)的，當(dāng)時(shí)的國(guó)企政企不分，企業(yè)的管理是靠上級(jí)布置的一些大檢查來(lái)督促進(jìn)行的。我想我們企業(yè)還是要靠自身的動(dòng)力，建立起適應(yīng)市場(chǎng)的企業(yè)制度。
1993年，我接受《中國(guó)建材報(bào)》的采訪，發(fā)表了署名文章《建立適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的企業(yè)制度》，當(dāng)時(shí)我心里有點(diǎn)忐忑。但沒(méi)想到，文章在報(bào)紙發(fā)表第二天后，里面的內(nèi)容觀點(diǎn)在中央廣播電臺(tái)的《新聞與報(bào)紙摘要》欄目進(jìn)行了廣播。1994年，國(guó)家開(kāi)始推進(jìn)現(xiàn)代企業(yè)制度百戶(hù)試點(diǎn)，正式提出“產(chǎn)權(quán)清晰，權(quán)責(zé)明確，政企分開(kāi)，管理科學(xué)”的十六字方針。
北新建材也是試點(diǎn)之一，首先把工廠改成有限公司，把有效的資產(chǎn)組成上市公司，經(jīng)歷了上市改造，實(shí)現(xiàn)了鳳凰涅槃式的新生。北新建材上市，不光先后募集了難得的8億人民幣資金，解決了發(fā)展的資金需要，關(guān)鍵是實(shí)現(xiàn)了“三分開(kāi)、兩獨(dú)立”，把市場(chǎng)機(jī)制真正引入企業(yè)，企業(yè)真正成為市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的主體。我離開(kāi)北新建材已經(jīng)21年了，但這家企業(yè)一直經(jīng)營(yíng)發(fā)展得很健康，反觀當(dāng)年在西三旗工業(yè)區(qū)的不少?lài)?guó)企大多都消失了，是改革使得誕生了這樣優(yōu)秀的企業(yè)。
我的第二段經(jīng)歷是在中國(guó)建材，我在那里做了17年8個(gè)月的“一把手”。中國(guó)建材的發(fā)展也是得益于改革。中國(guó)建材在2007年組建南方水泥時(shí)，整合了江浙滬上百家民營(yíng)企業(yè)。2007年9月，在南方水泥成立的大會(huì)上，領(lǐng)導(dǎo)同志發(fā)來(lái)賀信，肯定中國(guó)建材聯(lián)合重組南方水泥是深化國(guó)有企業(yè)改革、為國(guó)有企業(yè)的改革發(fā)展不斷探索新路，給了我們極大的鼓舞。
2014年，我曾同時(shí)出任董事長(zhǎng)的中國(guó)建材和國(guó)藥集團(tuán)雙雙進(jìn)入國(guó)資委混合所有制改革試點(diǎn)。中國(guó)建材和國(guó)藥集團(tuán)這兩家企業(yè)原來(lái)在央企中都是規(guī)模較小的企業(yè)，現(xiàn)在都發(fā)展成央企里的中大型企業(yè)。如果沒(méi)有一系列的改革，就不可能有今天的建材和國(guó)藥。
數(shù)據(jù)顯示，現(xiàn)在共有400多家央企A股上市公司，央企大約70％的資產(chǎn)在上市公司，80％的利潤(rùn)來(lái)自上市公司。2013年在財(cái)富全球論壇上，我給美國(guó)耶魯大學(xué)的資深教授史蒂芬·羅奇講，中國(guó)的國(guó)企是經(jīng)過(guò)市場(chǎng)化改革的國(guó)企、是經(jīng)過(guò)上市化改造的國(guó)企。沒(méi)有改革就不可能有國(guó)企的今天，沒(méi)有改革也不可能有今天國(guó)企的競(jìng)爭(zhēng)力。
撫今憶昔，我們國(guó)企改革取得的成果來(lái)之不易，因此我們也要倍加珍惜。同時(shí)，歷史和現(xiàn)實(shí)也昭示我們，國(guó)企的改革還要繼續(xù)深化和提升，還要堅(jiān)定前行。
國(guó)企改革的底層邏輯是建立市場(chǎng)化機(jī)制
國(guó)有經(jīng)濟(jì)和市場(chǎng)化相結(jié)合是個(gè)世界性難題，難就難在國(guó)有企業(yè)如何建立適應(yīng)市場(chǎng)的企業(yè)機(jī)制。國(guó)企改革的底層邏輯也是建立真正的市場(chǎng)化機(jī)制。我認(rèn)為，市場(chǎng)化機(jī)制有兩個(gè)方面的含義：一是在市場(chǎng)上要成為公平的競(jìng)爭(zhēng)主體，解決好“走出去”滿(mǎn)足國(guó)際通用的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)規(guī)則，在國(guó)內(nèi)堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”，做到國(guó)民共進(jìn)。二是從企業(yè)內(nèi)部來(lái)講，就是要建立人力資本和金融資本共享財(cái)富的機(jī)制，使企業(yè)成為共同富裕的理想基石。
國(guó)企改革是場(chǎng)巨大的實(shí)踐活動(dòng)。國(guó)企改革的主體是企業(yè)，國(guó)企改革的真正動(dòng)力來(lái)自于企業(yè)，國(guó)企改革的首創(chuàng)精神和鮮活經(jīng)驗(yàn)也來(lái)自于企業(yè)。這幾年，我先后調(diào)研了?？低暋⑷f(wàn)華化學(xué)、蘇美達(dá)、濰柴動(dòng)力、鄭煤機(jī)等改革先鋒企業(yè)。它們的經(jīng)驗(yàn)表明，做好國(guó)企改革，有三個(gè)法寶：一是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，二是有強(qiáng)烈改革意識(shí)的國(guó)有企業(yè)家，三是建立企業(yè)內(nèi)部的市場(chǎng)化機(jī)制。
一直以來(lái)，關(guān)于有沒(méi)有國(guó)有企業(yè)家眾說(shuō)紛紜。關(guān)于這個(gè)問(wèn)題，德魯克先生早在1985年的《創(chuàng)新與企業(yè)家精神》這本書(shū)就有過(guò)明確的論述。他說(shuō)，企業(yè)家和企業(yè)的所有制、企業(yè)的規(guī)模大小、企業(yè)家的人格特征等無(wú)關(guān)，只要為企業(yè)創(chuàng)新并創(chuàng)造了財(cái)富就是企業(yè)家。他還特別講到，在公營(yíng)部門(mén)那些有創(chuàng)新精神的人也是企業(yè)家。
在2017年的中共中央 國(guó)務(wù)院《關(guān)于營(yíng)造企業(yè)家健康成長(zhǎng)環(huán)境 弘揚(yáng)優(yōu)秀企業(yè)家精神 更好發(fā)揮企業(yè)家作用的意見(jiàn)》這份文件中，曾多次提及國(guó)有企業(yè)家。由此可見(jiàn)，國(guó)企改革者、民企創(chuàng)業(yè)者包括優(yōu)秀的職業(yè)經(jīng)理人等都屬于企業(yè)家的范疇。像大家熟知的美國(guó)的杰克·韋爾奇和亞科卡等都是職業(yè)經(jīng)理人，但他們都是世界級(jí)的企業(yè)家。國(guó)企里那些有強(qiáng)烈的改革創(chuàng)新意識(shí)、確實(shí)建功立業(yè)、困難面前勇于擔(dān)當(dāng)?shù)膰?guó)企領(lǐng)導(dǎo)者就是國(guó)有企業(yè)家。像我國(guó)央企的寧高寧、地方國(guó)企的譚旭光等，也是被社會(huì)認(rèn)可的知名企業(yè)家。
中企研是一塊改革的思想陣地
中企研成立30多年了，當(dāng)年的改革老前輩高尚全、蔣一葦?shù)韧景l(fā)起設(shè)立了這家研究會(huì)，很有前瞻性。這么多年，尤其是黨的十八大以來(lái)，中企研在國(guó)企改革中，從國(guó)企改革三年行動(dòng)，再到這次的深化提升行動(dòng)，都積極建言獻(xiàn)策，受到了國(guó)資委領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。
這些年，中企研承接和安排了不少和企業(yè)改革發(fā)展相關(guān)的課題，與社科院、清華大學(xué)等不少單位的知名專(zhuān)家和學(xué)者共同努力，做出了一些成績(jī)。中企研總結(jié)歸納年度改革成果，積極促進(jìn)企業(yè)互學(xué)互鑒，也鼓勵(lì)了企業(yè)的改革熱情。中企研編撰的《中國(guó)企業(yè)改革發(fā)展藍(lán)皮書(shū)》也成為記錄國(guó)企改革的編年史。中企研主管的《企業(yè)觀察報(bào)》也成了央國(guó)企改革發(fā)展的陣地和窗口。
記得2012年我出任中企研會(huì)長(zhǎng)的大會(huì)上，我講到“中企研還要高舉改革的大旗”，高尚全老領(lǐng)導(dǎo)在講話中充分肯定了這句話，他說(shuō)，“改革是中企研的核心任務(wù)和方向”。也因此，這些年，中企研一直作為一塊改革的熱土，一塊改革的思想陣地，更是企業(yè)改革者之家。
按照黨的二十大精神要求，實(shí)現(xiàn)中國(guó)式現(xiàn)代化，中企研又面臨新的發(fā)展契機(jī)和使命，不光要重視改革的研究，也要重視發(fā)展的研究；不光要重視國(guó)企改革的研究，也要重視民企改革的研究。我們也希望通過(guò)改革，形成國(guó)民共進(jìn)的健康發(fā)展格局。中企研也將努力建設(shè)成新時(shí)期國(guó)企民企改革發(fā)展的思想融合平臺(tái)。
我做中企研會(huì)長(zhǎng)12年期間是兼職做的，中企研很多工作是在金華同志率領(lǐng)下開(kāi)展的。在中企研工作期間，我們始終得到了國(guó)務(wù)院國(guó)資委和工經(jīng)聯(lián)的關(guān)心和指導(dǎo)，得到了中國(guó)建材等央國(guó)企的支持和參與，得到了地方國(guó)資委、社會(huì)各界和新聞媒體的支持和幫助。在此，我也向各方表示真誠(chéng)的感謝。
我始終以做一名國(guó)企改革的老兵為榮，作為中企研的首席專(zhuān)家，今后我也會(huì)全力參與中企研的各項(xiàng)工作，繼續(xù)為企業(yè)的改革發(fā)展鼓與呼。
過(guò)去一年里，華崗?fù)驹趨f(xié)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)全面工作，在他的領(lǐng)導(dǎo)下，協(xié)會(huì)的各項(xiàng)工作都有了新的進(jìn)展和新的氣象，協(xié)會(huì)也到了新的發(fā)展歷史時(shí)期。華崗?fù)居衅髽I(yè)經(jīng)歷，又長(zhǎng)期在國(guó)資委從事國(guó)企改革的研究、策劃和領(lǐng)導(dǎo)工作。他既有很高的理論水平，又有深入扎實(shí)的工作作風(fēng)，他經(jīng)常深入企業(yè)改革一線，為企業(yè)改革排憂解難，是和國(guó)企改革家們一個(gè)戰(zhàn)壕里的戰(zhàn)友。相信在華崗?fù)镜念I(lǐng)導(dǎo)下，中企研的工作一定會(huì)邁上一個(gè)新臺(tái)階，為我國(guó)企業(yè)改革發(fā)展工作做出更大的貢獻(xiàn)。
根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)記錄整理
