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江澤民對(duì)國(guó)企改革的三點(diǎn)意見
2022年11月30日12時(shí)13分，江澤民同志在上海逝世，享年96歲，舉國(guó)哀悼。
作為第三代領(lǐng)導(dǎo)人的江澤民同志，繼承和發(fā)展了馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論，始終堅(jiān)持解放思想，實(shí)事求是，從實(shí)踐出發(fā)提出了一系列國(guó)企改革和發(fā)展的思路與方法，形成了系統(tǒng)完整的國(guó)企改革的思想，對(duì)國(guó)企改革乃至整個(gè)經(jīng)濟(jì)體制改革都具有重要的指導(dǎo)意義。
他認(rèn)為，國(guó)企改革是中國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革的中心環(huán)節(jié)。經(jīng)過(guò)長(zhǎng)年的調(diào)查研究后，江澤民同志提出了“推進(jìn)國(guó)企改革和發(fā)展是一項(xiàng)重要而緊迫的任務(wù)”的一系列重要論斷，強(qiáng)調(diào)要建立和完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，就必須大力促進(jìn)國(guó)有企業(yè)的體制改革、機(jī)制轉(zhuǎn)換、結(jié)構(gòu)調(diào)整和技術(shù)進(jìn)步，與此同時(shí)也需加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，以從根本上確保國(guó)企改革和發(fā)展的成功。
在1999年8月，江澤民同志曾在東北和華北地區(qū)國(guó)有企業(yè)改革和發(fā)展座談會(huì)上對(duì)國(guó)企改革提出了三點(diǎn)意見。
01
重視國(guó)有企業(yè)地位，堅(jiān)定推進(jìn)國(guó)企改革
因?yàn)樵L(zhǎng)期在國(guó)有大型企業(yè)和工業(yè)主管部門任職，江澤民同志對(duì)于國(guó)有企業(yè)的弊端及其產(chǎn)生原因有著真切的體會(huì)，故能深刻地認(rèn)識(shí)到國(guó)企改革的重要性和緊迫性。
江澤民同志對(duì)國(guó)有企業(yè)的地位曾給予充分肯定。他說(shuō)：“國(guó)有企業(yè)在國(guó)家經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中始終處于十分重要的地位。新中國(guó)成立以來(lái)，國(guó)有企業(yè)和廣大工人階級(jí)，為我國(guó)形成比較完整的工業(yè)體系和國(guó)民經(jīng)濟(jì)體系，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)實(shí)力和綜合國(guó)力，鞏固和加強(qiáng)國(guó)防，促進(jìn)社會(huì)全面進(jìn)步，提高人民生活水平，作出了重大的歷史性貢獻(xiàn)?！?/span>
在改革開放的前二十年間，國(guó)有及國(guó)有控股工業(yè)總產(chǎn)值年均增長(zhǎng)8.7%，資產(chǎn)總額年均增長(zhǎng)16.8%，上繳稅金年均增長(zhǎng)12.3%，國(guó)有企業(yè)是國(guó)家財(cái)政收入的主要來(lái)源，金融、鐵路、電信、航空、石油、電力等關(guān)鍵領(lǐng)域也基本掌握在國(guó)有企業(yè)手中。在能源、交通、郵電等基礎(chǔ)部門和冶金、石化、化工、汽車、機(jī)械、電子等重要原材料行業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)方面，國(guó)有經(jīng)濟(jì)占據(jù)著支配地位，從而有力地支持了國(guó)家的改革和建設(shè)。
他認(rèn)為：“我國(guó)社會(huì)主義工業(yè)化和現(xiàn)代化建設(shè)的一切重要成就，我國(guó)具有今天這樣比較雄厚的綜合國(guó)力和重要的國(guó)際地位，我國(guó)經(jīng)濟(jì)能夠在激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中持續(xù)穩(wěn)步發(fā)展，都同國(guó)有企業(yè)發(fā)揮的巨大作用分不開?！?/span>
但是，當(dāng)時(shí)的國(guó)有企業(yè)改革和發(fā)展都面臨著一些亟待解決的深層次矛盾和問(wèn)題。例如，一些企業(yè)的經(jīng)營(yíng)機(jī)制僵化，生產(chǎn)及經(jīng)營(yíng)都處于困境，經(jīng)濟(jì)效益下降，負(fù)債率過(guò)高，人浮于事，浪費(fèi)資源，甚至一些職工的生活都比較困難。
對(duì)此，江澤民同志提出了自己的看法。他認(rèn)為：“造成這些矛盾和問(wèn)題的原因是多方面的，必須進(jìn)行全面、科學(xué)的分析。傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的深刻影響不是短期可以克服的，解決歷史上遺留下來(lái)的諸多矛盾也需要一個(gè)過(guò)程，長(zhǎng)期不合理的重復(fù)建設(shè)造成生產(chǎn)能力的大量過(guò)剩是許多企業(yè)陷入困境的重要原因之一，一些多年開采的礦山資源枯竭導(dǎo)致企業(yè)陷入困難，適應(yīng)國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)的重大變化調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和企業(yè)組織結(jié)構(gòu)要經(jīng)歷一個(gè)艱苦的過(guò)程?！?/span>
所以，看待這些問(wèn)題既要高度重視，又要堅(jiān)定信心，要采取切實(shí)有效的措施，努力加以解決。想要推進(jìn)中國(guó)的工業(yè)化和現(xiàn)代化，就必須發(fā)揮國(guó)有企業(yè)特別是大中型企業(yè)的支柱作用。
江澤民同志清楚地闡明：“我國(guó)過(guò)去那種商品供應(yīng)短缺的狀況已經(jīng)改變，某些方面出現(xiàn)了一定程度的生產(chǎn)力過(guò)剩、結(jié)構(gòu)性供大于求的情況。另一方面，在信息產(chǎn)業(yè)、重大工業(yè)技術(shù)設(shè)備、重要基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備、環(huán)境保護(hù)等領(lǐng)域的一些高精尖產(chǎn)品，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)中一些有特殊要求的產(chǎn)品，我們還生產(chǎn)不了，大量依賴進(jìn)口。在高技術(shù)含量、高附加值產(chǎn)品的國(guó)際貿(mào)易中，我國(guó)所占的份額還很低。九億人口的農(nóng)村市場(chǎng)的巨大潛力還有待進(jìn)一步開發(fā)。我們一定要敏銳把握國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)發(fā)展和科技進(jìn)步的新趨勢(shì)，抓住機(jī)遇，迎難而上，切實(shí)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，大力開拓新的發(fā)展空間，增強(qiáng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)實(shí)力，使之更好地發(fā)揮主導(dǎo)作用?！?/span>
建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，使公有制與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，必須抓住國(guó)有企業(yè)改革這個(gè)經(jīng)濟(jì)體制改革的中心環(huán)節(jié)。建立和完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，基礎(chǔ)在于企業(yè)，最重要的是使國(guó)有企業(yè)形成適應(yīng)發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的管理體制和經(jīng)營(yíng)機(jī)制。
江澤民同志反復(fù)強(qiáng)調(diào)：“我們一定要以“三個(gè)有利于”為根本標(biāo)準(zhǔn)，努力探索能夠極大促進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展的公有制實(shí)現(xiàn)形式，大膽利用反映社會(huì)化生產(chǎn)規(guī)律、符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的各種經(jīng)營(yíng)方式和組織形式，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，不斷增強(qiáng)企業(yè)的科技開發(fā)能力、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力和抗御風(fēng)險(xiǎn)能力?！?/span>
02
落實(shí)六項(xiàng)推進(jìn)國(guó)企改革的方針
“在推進(jìn)國(guó)有企業(yè)改革和發(fā)展的實(shí)踐中，我們已形成了一系列重要的指導(dǎo)方針，要繼續(xù)全面貫徹落實(shí)?！?/span>
江澤民同志把這些指導(dǎo)方針總結(jié)為六項(xiàng)。
其一，從戰(zhàn)略上調(diào)整國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局和改組國(guó)有企業(yè)。
國(guó)有經(jīng)濟(jì)在關(guān)系到國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域上必須占支配地位，至于其他行業(yè)和領(lǐng)域，可通過(guò)資產(chǎn)重組和結(jié)構(gòu)調(diào)整，集中力量，加強(qiáng)重點(diǎn)，提高國(guó)有資產(chǎn)的整體質(zhì)量。國(guó)有經(jīng)濟(jì)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主導(dǎo)作用，既要通過(guò)國(guó)有獨(dú)資企業(yè)來(lái)實(shí)現(xiàn)，更要積極發(fā)展股份制，探索通過(guò)國(guó)有控股和參股企業(yè)來(lái)實(shí)現(xiàn)。國(guó)有經(jīng)濟(jì)的結(jié)構(gòu)調(diào)整，要積極吸收和利用非國(guó)有的社會(huì)資本，以放大國(guó)有資本的功能，提高國(guó)有經(jīng)濟(jì)的控制力、影響力和帶動(dòng)力。
江澤民同志多次表示：“國(guó)家在關(guān)系國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈的重要行業(yè)與關(guān)鍵領(lǐng)域，要重點(diǎn)培育和抓好一批國(guó)有及國(guó)有控股的大型企業(yè)和企業(yè)集團(tuán)，發(fā)揮這些大企業(yè)在資本運(yùn)營(yíng)、技術(shù)開發(fā)、開拓國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)等方面的優(yōu)勢(shì)，成為經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和企業(yè)重組的重要力量，成為參與國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的骨干。要放開搞活國(guó)有中小企業(yè)，重視發(fā)揮國(guó)有和其他所有制中小企業(yè)的重要作用，注重扶持科技型中小企業(yè)的發(fā)展?！?br style="margin: 0px; padding: 0px; outline: 0px; max-width: 100%; box-sizing: border-box; word-wrap: break-word !important; overflow-wrap: break-word !important;"/>
其二，堅(jiān)持建立現(xiàn)代企業(yè)制度的改革方向。
實(shí)現(xiàn)公有制與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相結(jié)合的有效途徑就是國(guó)有企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度。
“我國(guó)的國(guó)有資產(chǎn)，是全體人民的共同財(cái)富，不僅要管好用好，而且要使其保值和不斷增值?！苯瓭擅裢窘o出了很多行之有效的建議，如國(guó)家對(duì)出資興辦和擁有股權(quán)的企業(yè)，可通過(guò)出資人代表或機(jī)構(gòu)行使所有者職能，按出資額享有所有者權(quán)益；企業(yè)要依法自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧、照章納稅，對(duì)所有者的資產(chǎn)凈值承擔(dān)保值增值的責(zé)任；一般企業(yè)應(yīng)建立有多元投資主體的公司，其中重要的由國(guó)家控股；國(guó)有獨(dú)資公司也要盡可能由多家國(guó)有企業(yè)共同持股。
在國(guó)有和國(guó)有控股公司中，黨委負(fù)責(zé)人和職工代表可按照法定程序進(jìn)入董事會(huì)，還可按法定程序進(jìn)入監(jiān)事會(huì)；董事長(zhǎng)、監(jiān)事會(huì)負(fù)責(zé)人和總經(jīng)理可按黨章和有關(guān)規(guī)定進(jìn)入黨委會(huì)；黨委書記和董事長(zhǎng)可由一人兼任。通過(guò)這些措施，形成公司對(duì)重大問(wèn)題的統(tǒng)一決策機(jī)制，確保公司法人治理結(jié)構(gòu)的建立與運(yùn)行，讓現(xiàn)代企業(yè)制度在國(guó)有企業(yè)中落地生根。
其三，大力加強(qiáng)和改善企業(yè)管理。
“沒(méi)有規(guī)矩，不成方圓。企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)方面，都應(yīng)該建立和完善規(guī)章制度，有了制度，照章辦事，嚴(yán)明獎(jiǎng)懲，管理才能嚴(yán)得起來(lái)，效率才能真正提高。要堅(jiān)持質(zhì)量第一，采用先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)，搞好全員全過(guò)程的質(zhì)量管理，全面提高產(chǎn)品、工程和服務(wù)質(zhì)量?！?江澤民同志在考察中數(shù)次提到了這一點(diǎn)。
現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，為加強(qiáng)企業(yè)管理提供了全新的條件。要重視和廣泛采用現(xiàn)代管理技術(shù)、方法和手段來(lái)加強(qiáng)管理。企業(yè)要把積累的管理經(jīng)驗(yàn)同新的實(shí)踐相結(jié)合，同時(shí)總結(jié)改革和發(fā)展中取得的新經(jīng)驗(yàn)，注意總結(jié)、提高、推廣。同時(shí)，企業(yè)應(yīng)積極引進(jìn)和借鑒國(guó)外企業(yè)現(xiàn)代管理方法，爭(zhēng)取探索和形成一整套有中國(guó)特色的現(xiàn)代企業(yè)科學(xué)管理制度，不斷實(shí)現(xiàn)管理創(chuàng)新。
其四，切實(shí)解決國(guó)有企業(yè)的突出問(wèn)題和困難。
各級(jí)黨委、政府和中央有關(guān)部門必須高度重視制約企業(yè)發(fā)展、導(dǎo)致企業(yè)陷入困境的突出問(wèn)題和困難，進(jìn)一步采取措施，著力加以解決。
重視下崗分流、減員增效和實(shí)施再就業(yè)工程。企業(yè)要切實(shí)把減員與增效有機(jī)結(jié)合起來(lái)，降低成本，提高效益，增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力。
江澤民同志叮囑我們：“各級(jí)黨委和政府必須滿腔熱情地關(guān)心下崗職工的生活和再就業(yè)。這是一個(gè)重大的政治責(zé)任，一定要千方百計(jì)地做好。國(guó)有企業(yè)的改革和發(fā)展搞得好不好，不僅要看企業(yè)是否減虧增盈，還要看對(duì)下崗職工的思想、生活上的關(guān)心和再就業(yè)工作是否切實(shí)抓緊并認(rèn)真做好了?！?br style="margin: 0px; padding: 0px; outline: 0px; max-width: 100%; box-sizing: border-box; word-wrap: break-word !important; overflow-wrap: break-word !important;"/>
其五，加快推進(jìn)技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)升級(jí)。
國(guó)有企業(yè)隊(duì)伍中有相當(dāng)一部分企業(yè)的設(shè)備與技術(shù)老化，要擺脫困境，就必須堅(jiān)持貫徹“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”的重要思想，銳意推動(dòng)技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)升級(jí)。國(guó)有企業(yè)加快發(fā)展，不能僅看數(shù)量擴(kuò)張，必須是有質(zhì)量、有效益的發(fā)展。企業(yè)要堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向，用先進(jìn)技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，要大力向新興產(chǎn)業(yè)和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)進(jìn)軍，努力掌握核心技術(shù)，占領(lǐng)技術(shù)制高點(diǎn)，爭(zhēng)取在一些重要高新技術(shù)行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域形成一批骨干企業(yè)，也要引進(jìn)、消化、吸收國(guó)外先進(jìn)技術(shù)，更要增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，形成以企業(yè)為中心的技術(shù)創(chuàng)新體系。
江澤民同志提醒我們：“要明確目標(biāo)，選準(zhǔn)技術(shù)改造項(xiàng)目，精心組織實(shí)施，引導(dǎo)資金投向有市場(chǎng)、有效益的項(xiàng)目，防止出現(xiàn)新的不合理重復(fù)建設(shè)，防止形成新的不良資產(chǎn)和虧損企業(yè)?！?br style="margin: 0px; padding: 0px; outline: 0px; max-width: 100%; box-sizing: border-box; word-wrap: break-word !important; overflow-wrap: break-word !important;"/>
其六，建設(shè)高素質(zhì)的經(jīng)營(yíng)管理者隊(duì)伍。
國(guó)有企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理者隊(duì)伍帶領(lǐng)廣大職工在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中拼搏進(jìn)取，為企業(yè)的改革和發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。因此，必須重視企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子和負(fù)責(zé)人的選拔，必須建設(shè)一支思想政治素質(zhì)好，善于經(jīng)營(yíng)管理，熟悉本行業(yè)務(wù)，遵紀(jì)守法，廉潔自律的經(jīng)營(yíng)管理者隊(duì)伍。
江澤民同志強(qiáng)調(diào)：“要深化國(guó)有企業(yè)的人事制度改革，把堅(jiān)持黨管干部原則、組織考核推薦和引入市場(chǎng)機(jī)制、公開向社會(huì)招聘結(jié)合起來(lái)，進(jìn)一步研究和完善對(duì)國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員管理的具體辦法，努力營(yíng)造使他們健康成長(zhǎng)、脫穎而出的社會(huì)環(huán)境?！?/span>
03
加強(qiáng)黨對(duì)國(guó)企改革和發(fā)展工作的領(lǐng)導(dǎo)
“堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，是一項(xiàng)基本政治原則，也是我們搞好各項(xiàng)事業(yè)的根本政治保證。越是國(guó)際風(fēng)云變幻，越是改革和發(fā)展的任務(wù)艱巨繁重，越是要加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)黨委要站在國(guó)有企業(yè)改革和發(fā)展的前列，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，保證中央重大決策和部署的貫徹落實(shí)?！?江澤民同志反復(fù)告誡我們，國(guó)有企業(yè)一定要“姓黨”。
首先，他認(rèn)為要正確分析和認(rèn)識(shí)形勢(shì)，堅(jiān)定不移地把國(guó)有企業(yè)的改革和發(fā)展推向前進(jìn)。
針對(duì)國(guó)際環(huán)境的發(fā)展變化和中國(guó)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展的要求，黨中央決定進(jìn)一步加強(qiáng)宏觀調(diào)控，繼續(xù)加大實(shí)施積極財(cái)政政策的力度，努力發(fā)揮貨幣政策的作用，落實(shí)好有關(guān)的政策措施，可以有效地拉動(dòng)需求，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，也有利于國(guó)有企業(yè)的改革和發(fā)展。同時(shí)推出加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新、“債轉(zhuǎn)股”、壓縮過(guò)剩生產(chǎn)能力、關(guān)閉“五小”、增加技改貸款貼息、擴(kuò)大企業(yè)直接融資等重要舉措，解決國(guó)有企業(yè)突出問(wèn)題和困難，推動(dòng)國(guó)有企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。
黨的十五大和十五屆一中全會(huì)提出了國(guó)有企業(yè)改革與脫困的三年目標(biāo)。推進(jìn)國(guó)有企業(yè)改革和發(fā)展，必先盡最大努力實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，再在這個(gè)基礎(chǔ)上繼續(xù)前進(jìn)。各地區(qū)、各行業(yè)的情況不同，發(fā)展也不平衡，一定要從實(shí)際出發(fā)，著力抓好重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)企業(yè)，把解決企業(yè)當(dāng)前的突出問(wèn)題與長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展結(jié)合起來(lái)。東部地區(qū)條件較好，要率先實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)。中西部地區(qū)和老工業(yè)基地要加快國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局和企業(yè)組織結(jié)構(gòu)的調(diào)整，全力解決當(dāng)前面臨的突出問(wèn)題，并為今后的改革和發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
其次，要全面貫徹落實(shí)黨的方針政策，牢牢把握國(guó)有企業(yè)改革的正確方向。
推進(jìn)國(guó)有企業(yè)改革和發(fā)展，必須始終堅(jiān)持以公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度。推進(jìn)國(guó)有企業(yè)的改革和發(fā)展，就是要在發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的條件下使國(guó)有經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展壯大，增強(qiáng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)作用和控制力。同時(shí)要堅(jiān)持黨管干部的原則，中央和地方黨委對(duì)關(guān)系國(guó)家安全和經(jīng)濟(jì)命脈的國(guó)有重要骨干企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)班子，要加強(qiáng)管理。非公有制經(jīng)濟(jì)是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，要繼續(xù)鼓勵(lì)、引導(dǎo)，使之健康發(fā)展。
江澤民同志曾數(shù)次提醒我們：“中國(guó)走建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義道路，是總結(jié)國(guó)內(nèi)外一些國(guó)家發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，從我國(guó)的歷史條件和實(shí)際情況出發(fā)而作出的正確選擇。改革開放二十年來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)，社會(huì)政治穩(wěn)定，人民生活水平不斷提高，根本原因就是我們既堅(jiān)持了社會(huì)主義道路，又通過(guò)改革使社會(huì)主義充滿新的生機(jī)和活力。實(shí)踐證明，我們改革的路子是正確的成功的。這條道路，我們要堅(jiān)定不移地走下去?！?/span>
再次，要進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)黨組織建設(shè)，充分發(fā)揮它們?cè)谄髽I(yè)中的政治核心作用。
企業(yè)黨組織要認(rèn)真貫徹黨的基本路線和方針政策，圍繞生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)開展工作，為實(shí)現(xiàn)黨的任務(wù)和企業(yè)改革與發(fā)展服務(wù)，參與企業(yè)重大問(wèn)題決策，支持股東會(huì)、董事會(huì)和經(jīng)理（廠長(zhǎng)）依法行使職權(quán)。要全心全意依靠職工群眾，切實(shí)尊重職工的主人翁地位，充分發(fā)揮職工群眾的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，發(fā)揮工會(huì)和職工代表大會(huì)在民主決策、民主管理、民主監(jiān)督中的作用。企業(yè)思想政治工作和精神文明建設(shè)很重要，要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持用鄧小平理論和黨的基本路線武裝廣大職工，加強(qiáng)對(duì)職工的教育，不斷提高職工思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)，努力建設(shè)“四有”職工隊(duì)伍。要不斷改進(jìn)企業(yè)黨組織在新的歷史條件下的活動(dòng)方式和工作內(nèi)容。
江澤民同志對(duì)改革前景也十分樂(lè)觀，他說(shuō)：“只要善于把我們黨的政治優(yōu)勢(shì)同市場(chǎng)機(jī)制結(jié)合起來(lái)，調(diào)動(dòng)一切積極因素，形成合力，就一定能使國(guó)有企業(yè)煥發(fā)新的生機(jī)和活力。”
最后，要堅(jiān)持不懈地加強(qiáng)學(xué)習(xí)，深入企業(yè)改革和發(fā)展的第一線調(diào)查研究。
江澤民同志教育我們：“現(xiàn)在，改革和發(fā)展的任務(wù)很重，新情況、新問(wèn)題層出不窮，全黨同志特別是領(lǐng)導(dǎo)干部都要進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)和調(diào)查研究。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和國(guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)人要不斷了解和掌握新知識(shí)，不斷開闊自己的視野，著力提高創(chuàng)新能力、分析解決問(wèn)題能力和科學(xué)決策能力，及時(shí)解決在改革和發(fā)展中遇到的各種突出矛盾和問(wèn)題。”
