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中國(guó)冶金地質(zhì)總局：以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)推動(dòng)改革發(fā)展取得新實(shí)效
近年來(lái)，中國(guó)冶金地質(zhì)總局黨委（以下簡(jiǎn)稱“總局黨委”）深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大及十九屆歷次全會(huì)精神，深入貫徹落實(shí)全國(guó)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)工作會(huì)議精神，堅(jiān)定落實(shí)“兩個(gè)一以貫之”，旗幟鮮明講政治、理直氣壯抓黨建，黨的領(lǐng)導(dǎo)全面加強(qiáng)，黨的建設(shè)不斷深化，全面從嚴(yán)治黨持續(xù)向縱深發(fā)展，以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)推動(dòng)企業(yè)化改制、市場(chǎng)化轉(zhuǎn)型、管理提升取得重要進(jìn)展，高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)。
切實(shí)強(qiáng)化政治建設(shè) 不斷提升新時(shí)代領(lǐng)導(dǎo)力
持續(xù)強(qiáng)化理論武裝，提升堅(jiān)決擁護(hù)“兩個(gè)確立”的政治自覺(jué)、思想自覺(jué)、行動(dòng)自覺(jué)?？偩贮h委用好用實(shí)黨委會(huì)“第一議題”、理論學(xué)習(xí)中心組、“三會(huì)一課”等制度，深入學(xué)習(xí)黨的創(chuàng)新理論，特別是2021年，總局黨委扎實(shí)開(kāi)展黨史學(xué)習(xí)教育，召開(kāi)20余次黨委學(xué)習(xí)會(huì)、12次中心組學(xué)習(xí)會(huì)，舉辦3次讀書(shū)班，持續(xù)跟進(jìn)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記重要講話和重要指示批示精神。總局領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶頭深入基層講黨課、開(kāi)展調(diào)研，僅黨委書(shū)記全年就講黨課8次，下基層調(diào)研17次，推動(dòng)全系統(tǒng)完成200余項(xiàng)辦實(shí)事項(xiàng)目。先后召開(kāi)學(xué)“七一”重要講話精神研討會(huì)、黨的十九屆六中全會(huì)精神宣講會(huì)，總局領(lǐng)導(dǎo)班子成員、所屬單位黨組織負(fù)責(zé)人座談學(xué)習(xí)體會(huì)，舉辦線上線下培訓(xùn)班，廣泛開(kāi)展“四史”學(xué)習(xí)宣傳等活動(dòng)，引領(lǐng)干部職工學(xué)出了擁護(hù)“兩個(gè)確立”的堅(jiān)定自覺(jué)，學(xué)出了投身改革改制的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，學(xué)出了推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的信心決心。
堅(jiān)定落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記重要指示批示精神，推動(dòng)黨中央重大決策部署落實(shí)落地落細(xì)?？偩贮h委著力發(fā)揮中國(guó)特色社會(huì)主義的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ)作用，建立學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記重要指示批示精神督查機(jī)制，動(dòng)態(tài)編印習(xí)近平總書(shū)記與冶金地質(zhì)有關(guān)的重要論述和重要講話摘編及落實(shí)臺(tái)賬，胸懷“國(guó)之大者”，扛起保障戰(zhàn)略礦產(chǎn)資源安全主責(zé)，向國(guó)家提出鐵、錳、鉻等黑色金屬資源安全保障和蒙古國(guó)礦產(chǎn)資源調(diào)查開(kāi)發(fā)的建議，在鐵等重要礦產(chǎn)資源勘查上取得重要進(jìn)展，并探獲錳、金、銀、鋁土等多個(gè)大中型礦床。聚焦加強(qiáng)科技自立自強(qiáng)，著力構(gòu)建戰(zhàn)略礦產(chǎn)資源安全保障和世界“雙一流”現(xiàn)代地質(zhì)企業(yè)兩個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈鏈長(zhǎng)，打造六項(xiàng)原創(chuàng)技術(shù)，建設(shè)“雙碳”研究中心，召開(kāi)科技創(chuàng)新大會(huì)。投入超過(guò)千萬(wàn)元實(shí)施21項(xiàng)幫扶項(xiàng)目，分別為河南洪災(zāi)捐資500萬(wàn)元、漾濞地震災(zāi)區(qū)捐資100萬(wàn)元，組織有關(guān)單位黨員突擊隊(duì)馳援災(zāi)區(qū)。
構(gòu)建加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)體制機(jī)制，加強(qiáng)黨對(duì)一切工作的全面領(lǐng)導(dǎo)?？偩贮h委通過(guò)調(diào)整所屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員，逐步構(gòu)建了黨委履行主體責(zé)任、黨委書(shū)記履行第一責(zé)任人職責(zé)的機(jī)制，理順了黨委關(guān)于加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)黨的建設(shè)和全面從嚴(yán)治黨的體制，僅2021年就調(diào)整了14個(gè)單位領(lǐng)導(dǎo)班子、40名班子成員，黨全面領(lǐng)導(dǎo)的組織基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)。完善黨委議事規(guī)則、議事清單，堅(jiān)持決策重大事項(xiàng)的黨委會(huì)前置研究討論程序，2021年黨委前置研究討論重大事項(xiàng)187項(xiàng)，研究決定114項(xiàng)。大力推進(jìn)黨建入章程工作，各級(jí)公司制企業(yè)全部完成黨建入章工作。黨對(duì)改革發(fā)展創(chuàng)新各項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)全面加強(qiáng)，干部職工政治意識(shí)、理論武裝持續(xù)提高，用黨的創(chuàng)新理論指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作的能力有效提升。
切實(shí)強(qiáng)化全面從嚴(yán)治黨 不斷提升隊(duì)伍凝聚力
認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任?？偩贮h委將全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任扛在肩上、落實(shí)在行動(dòng)中，制定實(shí)施了全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單，每年召開(kāi)多次黨委會(huì)研究部署全面從嚴(yán)治黨工作，逐級(jí)簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(shū)，召開(kāi)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作暨警示教育大會(huì)，部署全年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，通報(bào)違法違紀(jì)案件。著力推進(jìn)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任貫通協(xié)同、形成合力。
一體推進(jìn)“不敢腐、不能腐、不想腐”建設(shè)?？偩贮h委認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央和國(guó)資委黨委專項(xiàng)整治工作要求，深化整治“靠企吃企”，開(kāi)展“4+2”專項(xiàng)整治綜合檢查，對(duì)履職不力的二級(jí)單位負(fù)責(zé)人及時(shí)進(jìn)行約談提醒、問(wèn)責(zé)。實(shí)踐運(yùn)用“四種形態(tài)”，及時(shí)查處國(guó)資委黨委巡視組移交的問(wèn)題線索和“靠企吃企”問(wèn)題，強(qiáng)化不敢腐的震懾，扎牢不能腐的籠子，增強(qiáng)不想腐的自覺(jué)，塑造了風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。
統(tǒng)籌推進(jìn)巡視巡察及整改工作?？偩贮h委高擎巡視利劍，認(rèn)真組織對(duì)所屬178家黨組織開(kāi)展違規(guī)掛靠專項(xiàng)巡視，及時(shí)組織開(kāi)展巡視整改“回頭看”。按要求完成并持續(xù)推進(jìn)國(guó)資委黨委常規(guī)巡視整改工作。統(tǒng)籌推進(jìn)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)反饋問(wèn)題、國(guó)資委黨委專項(xiàng)巡視反饋問(wèn)題、黨建考核反饋問(wèn)題等各類問(wèn)題分別制定整改措施，按時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成率100%。廣大黨員干部職工遵紀(jì)守法，規(guī)范運(yùn)作意識(shí)明顯提升。
切實(shí)強(qiáng)化黨建引領(lǐng) 不斷提升發(fā)展促進(jìn)力
總局黨委認(rèn)真落實(shí)國(guó)資委黨委黨建工作部署要求，推進(jìn)黨建與中心工作融合、基層黨組織和黨員發(fā)揮作用，培養(yǎng)使用45歲以下干部占總局黨委管理干部的27.78%。完善思想政治、意識(shí)形態(tài)責(zé)任制度，聚焦國(guó)企改革三年行動(dòng)等重大專題主題加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，研究部署、統(tǒng)籌開(kāi)展統(tǒng)戰(zhàn)群團(tuán)工作，扎實(shí)開(kāi)展黨組織書(shū)記述職、黨建考核、黨建年度報(bào)告等工作，領(lǐng)導(dǎo)班子全部深入黨建基層聯(lián)系點(diǎn)調(diào)研指導(dǎo)，認(rèn)真部署開(kāi)展全國(guó)國(guó)企黨建會(huì)精神貫徹落實(shí)情況“回頭看”工作，黨建工作持續(xù)加強(qiáng)，引領(lǐng)改革發(fā)展取得新成效，為建立現(xiàn)代企業(yè)制度奠定了基礎(chǔ)。
黨建引領(lǐng)改革改制有突破。在黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨建引領(lǐng)下，總局深入實(shí)施國(guó)企改革三年行動(dòng)，以完善中國(guó)特色現(xiàn)代企業(yè)制度為導(dǎo)向，梯次打造管控科學(xué)、運(yùn)作規(guī)范、布局合理的區(qū)域（平行）公司、專業(yè)公司和上市公司。將二級(jí)局院經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)轉(zhuǎn)入平行公司，2021年，以二局和中南局2家單位為試點(diǎn)，分別打造了福建公司和中南公司，中南公司2021年全員勞動(dòng)生產(chǎn)率同比提高45.32%。2022年，所屬8家經(jīng)營(yíng)性局院全部完成公司設(shè)立提級(jí)，實(shí)現(xiàn)新公司脫殼。將二級(jí)單位部分資源剝離整合，組建工程建設(shè)、礦業(yè)開(kāi)發(fā)、超硬材料、地理信息等產(chǎn)業(yè)板塊專業(yè)公司，總局直接控股管理。剝離三級(jí)地質(zhì)隊(duì)的經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)，設(shè)立專業(yè)公司，公司治理管控體系和市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機(jī)制進(jìn)一步完善。
黨建引領(lǐng)市場(chǎng)化運(yùn)作開(kāi)新局?？偩贮h委推動(dòng)構(gòu)建企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)“1+N”制度體系，目前所屬47家各級(jí)公司100%實(shí)現(xiàn)董事會(huì)應(yīng)建盡建，100%實(shí)現(xiàn)外部董事占多數(shù)，100%實(shí)現(xiàn)經(jīng)理層成員任期制和契約化管理。探索實(shí)施中長(zhǎng)期激勵(lì)，印發(fā)相關(guān)指導(dǎo)意見(jiàn)，構(gòu)建市場(chǎng)化用工制度機(jī)制，2021年，全員勞動(dòng)生產(chǎn)率同比提升超過(guò)14%?？偩炙鶎俚乩硇畔I(yè)公司正元地信在上海證券交易所科創(chuàng)板掛牌上市，成為全國(guó)地勘單位中首家進(jìn)入資本市場(chǎng)的地理信息產(chǎn)業(yè)公司，為地質(zhì)主業(yè)系統(tǒng)轉(zhuǎn)向資本市場(chǎng)起到示范作用。
黨建引領(lǐng)管理提升出成效。總局黨委實(shí)施經(jīng)濟(jì)運(yùn)行周調(diào)度月分析季總結(jié)制度，及時(shí)掌握分析解決主要矛盾，持續(xù)推進(jìn)“兩利四率”等中心工作落實(shí)落地。制定下發(fā)并嚴(yán)格實(shí)施施工項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管控“六不準(zhǔn)”規(guī)定，推動(dòng)盤活低效無(wú)效資產(chǎn)，主業(yè)投資占總投資計(jì)劃比例、年度資金集中度進(jìn)一步提升，為融資難企業(yè)打通融資渠道，非正常類“兩金”占用持續(xù)降低，全系統(tǒng)期間管理費(fèi)用同比下降，歷史遺留問(wèn)題有效解決，經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)持續(xù)向好，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展量的合理增長(zhǎng)和質(zhì)的穩(wěn)步提升，緊扣高質(zhì)量黨建引領(lǐng)“十四五”高質(zhì)量發(fā)展主題取得了良好開(kāi)局。
當(dāng)前，中國(guó)冶金地質(zhì)總局改革發(fā)展進(jìn)入了爬坡過(guò)坎啃硬骨頭的關(guān)鍵期、提質(zhì)增效進(jìn)入了消腫治虛強(qiáng)基固本的加速期、隊(duì)伍建設(shè)啟動(dòng)了優(yōu)化結(jié)構(gòu)提振信心的快進(jìn)鍵，更需要堅(jiān)定不移堅(jiān)持“兩個(gè)一以貫之”，進(jìn)一步加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)黨的建設(shè)，以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)保障高質(zhì)量發(fā)展。新時(shí)代的新征程中，總局黨委將全面落實(shí)黨中央決策部署和國(guó)資委黨委工作要求，加強(qiáng)黨對(duì)各項(xiàng)工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，突出抓思想強(qiáng)信念，提升從黨的創(chuàng)新理論中汲取改革發(fā)展智慧的能力，突出抓基層強(qiáng)基礎(chǔ)，有效發(fā)揮基層組織和黨員作用，持續(xù)做實(shí)黨的政治建設(shè)、理論武裝、改革改制、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、選人用人、基層基礎(chǔ)、全面從嚴(yán)治黨等各方面工作，以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)“十四五”總體發(fā)展取得新的優(yōu)異成績(jī)，以實(shí)際行動(dòng)迎接黨的二十大勝利召開(kāi)。（文章來(lái)源：中國(guó)冶金地質(zhì)總局）
