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成都產(chǎn)業(yè)投資集團(tuán)瞄準(zhǔn)中長(zhǎng)期激勵(lì)“風(fēng)向標(biāo)” 全面激發(fā)改革活力動(dòng)力
中長(zhǎng)期激勵(lì)作為當(dāng)前深入實(shí)施國(guó)企改革三年行動(dòng)的亮點(diǎn)之一，既是調(diào)動(dòng)干部干事創(chuàng)業(yè)活力的動(dòng)力支撐，也是推動(dòng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要手段。成都產(chǎn)業(yè)投資集團(tuán)作為成都市政府出資設(shè)立的國(guó)有獨(dú)資公司，注冊(cè)資本100億元，是成都唯一入選國(guó)務(wù)院國(guó)資委“雙百行動(dòng)”綜合改革的市屬企業(yè)。自改革整合轉(zhuǎn)型以來，成都產(chǎn)業(yè)投資集團(tuán)充分把握運(yùn)用中長(zhǎng)期激勵(lì)“政策包”“工具箱”，立足經(jīng)營(yíng)管理實(shí)際，以強(qiáng)化業(yè)績(jī)目標(biāo)和激勵(lì)水平“雙對(duì)標(biāo)”為切入點(diǎn)，積極探索建立符合自身特色的系統(tǒng)化、多元化、精準(zhǔn)化中長(zhǎng)期激勵(lì)方式，取得積極成效。
一是強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)，加速搭建中長(zhǎng)期激勵(lì)體系。堅(jiān)持立足經(jīng)營(yíng)管理實(shí)際，通過深入調(diào)研和對(duì)標(biāo)學(xué)習(xí)，先后形成《關(guān)于探索實(shí)施國(guó)有企業(yè)中長(zhǎng)期激勵(lì)機(jī)制的調(diào)研報(bào)告》和《成都產(chǎn)業(yè)集團(tuán)中長(zhǎng)期激勵(lì)專題研究報(bào)告》，并在市屬國(guó)企中率先出臺(tái)《成都產(chǎn)業(yè)集團(tuán)所屬企業(yè)建立中長(zhǎng)期激勵(lì)機(jī)制的指導(dǎo)意見》，對(duì)混合所有制企業(yè)員工持股、非上市公司分紅權(quán)激勵(lì)、國(guó)有科技型企業(yè)股權(quán)和分紅激勵(lì)等中長(zhǎng)期激勵(lì)方式進(jìn)行了有益探索，為深化中長(zhǎng)期激勵(lì)機(jī)制落地落實(shí)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
二是構(gòu)建利益共同體，創(chuàng)新開展項(xiàng)目跟投實(shí)踐。堅(jiān)持“風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享”原則，支持鼓勵(lì)所屬創(chuàng)投、擔(dān)保類企業(yè)和產(chǎn)業(yè)地產(chǎn)板塊實(shí)施項(xiàng)目跟投，明確項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)跟投比例及跟投金額，其中針對(duì)直投類項(xiàng)目實(shí)行強(qiáng)制跟投，明確項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)跟投比例不低于1%，投決會(huì)委員單人單一項(xiàng)目跟投金額不低于5000元，項(xiàng)目投資額虧損2%由項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)承擔(dān)，凈收益4%按3:3:4比例分三年獎(jiǎng)勵(lì)給項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)，并逐步擴(kuò)大跟投范圍至風(fēng)控等中后臺(tái)部門，帶動(dòng)提升對(duì)投資項(xiàng)目的全方位服務(wù)能力和全流程風(fēng)險(xiǎn)控制能力。近三年，已累計(jì)跟投項(xiàng)目17個(gè)，跟投金額達(dá)1400余萬(wàn)元，風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享機(jī)制有效實(shí)現(xiàn)。
三是破解混改難題，深入探索員工持股機(jī)制。積極破解混改類企業(yè)約束激勵(lì)難題，指導(dǎo)推動(dòng)所屬智慧錦城公司成為成都市唯一入選四川省員工持股試點(diǎn)企業(yè)，研究出臺(tái)智慧錦城公司《員工持股動(dòng)態(tài)管理辦法》，合理控制持股員工范圍，嚴(yán)格規(guī)范審批程序，在員工持股納入增資擴(kuò)股項(xiàng)目方案整體設(shè)計(jì)、同步實(shí)施基礎(chǔ)上，對(duì)崗位價(jià)值鏈、所在業(yè)務(wù)單元重要性分別設(shè)計(jì)系數(shù)，進(jìn)一步凸顯重要崗位和人才價(jià)值，并在持股份額上為后續(xù)發(fā)展新進(jìn)人才預(yù)留股份，充分發(fā)揮股權(quán)價(jià)值調(diào)動(dòng)員工工作熱情。截至目前，智慧錦城公司已引導(dǎo)骨干人員（占員工總數(shù)15%）參與持股計(jì)劃，認(rèn)繳出資占出資總額的6.33%，股權(quán)激勵(lì)實(shí)繳1316萬(wàn)元，有效助推智慧錦城公司2021年利潤(rùn)總額、營(yíng)業(yè)收入分別實(shí)現(xiàn)1993萬(wàn)元、7266萬(wàn)元，分別同比增長(zhǎng)177%、466%。
四是突出增量激勵(lì)，穩(wěn)步實(shí)施超額利潤(rùn)分享。切實(shí)發(fā)揮業(yè)績(jī)考核指揮棒作用，優(yōu)化完善所屬企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬待遇管理機(jī)制，研究制定《所屬企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬管理辦法》，按照“戰(zhàn)略引領(lǐng)、市場(chǎng)導(dǎo)向、增量激勵(lì)”原則對(duì)符合條件的企業(yè)經(jīng)營(yíng)班子開展超額收益激勵(lì)，現(xiàn)已累計(jì)兌現(xiàn)超額收益獎(jiǎng)勵(lì)近1600萬(wàn)元。遵循價(jià)值與貢獻(xiàn)對(duì)等原則，建立差異化工資總額決定機(jī)制，特別在成都科創(chuàng)投集團(tuán)探索實(shí)行周期制考核、工資總額單獨(dú)預(yù)算管理。通過績(jī)效聯(lián)動(dòng)、超額收益獎(jiǎng)勵(lì)拉開分配差距，推動(dòng)薪酬分配向高績(jī)效人員傾斜，2020年下屬企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬總額差距最高達(dá)9倍，預(yù)計(jì)2021年將增至10倍以上。推動(dòng)所屬成都科創(chuàng)投集團(tuán)創(chuàng)新實(shí)施全員獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，明確在基金規(guī)模、投企IPO數(shù)量、資產(chǎn)保值增值等觸發(fā)條件基礎(chǔ)上，對(duì)年度歸母利潤(rùn)超額完成部分梯度提取并分層分類推進(jìn)全員獎(jiǎng)勵(lì)兌現(xiàn)，員工干事創(chuàng)業(yè)內(nèi)生動(dòng)力顯著激發(fā)。
增強(qiáng)國(guó)企內(nèi)生動(dòng)力發(fā)展，建立健全激勵(lì)約束機(jī)制是長(zhǎng)期持續(xù)的過程。下一步，成都產(chǎn)業(yè)投資集團(tuán)將繼續(xù)突出發(fā)揮中長(zhǎng)期激勵(lì)的“中樞+推手”作用，用好用足“雙百行動(dòng)”政策包工具箱，對(duì)表改革要求、對(duì)標(biāo)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，不斷提高符合中長(zhǎng)期激勵(lì)政策條件子企業(yè)覆蓋比例，大膽嘗試多種中長(zhǎng)期激勵(lì)政策組合運(yùn)用，并在超額利潤(rùn)分享、虛擬股權(quán)試點(diǎn)、國(guó)有科技型企業(yè)股權(quán)和分紅激勵(lì)等方面積極探索、先行先試，奮力爭(zhēng)當(dāng)新一輪國(guó)企改革發(fā)展“排頭兵”。
