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央企董事會(huì)建設(shè)從“試點(diǎn)探索”進(jìn)入“全面推進(jìn)”
建立和完善董事會(huì)，是事關(guān)中央企業(yè)改革發(fā)展全局的一項(xiàng)重要任務(wù)。《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者從10月18日召開的中央企業(yè)董事會(huì)建設(shè)研討班上獲悉，目前，中央企業(yè)在集團(tuán)層面實(shí)現(xiàn)董事會(huì)應(yīng)建盡建，其中82家建立了外部董事占多數(shù)的董事會(huì)，96.9%符合條件的子企業(yè)建立了董事會(huì)，其中78.8%的子企業(yè)實(shí)現(xiàn)外部董事占多數(shù)。
國務(wù)院國資委黨委書記、主任郝鵬表示，中央企業(yè)董事會(huì)建設(shè)已經(jīng)從“試點(diǎn)探索”進(jìn)入“全面推進(jìn)”，從“集團(tuán)層面為主”拓展到“覆蓋重要子企業(yè)”，從“有沒有”轉(zhuǎn)向“好不好”的新階段，取得了實(shí)質(zhì)性重大進(jìn)展和明顯成效。
據(jù)透露，國資委印發(fā)了《中央企業(yè)董事會(huì)工作規(guī)則（試行）》，近期還將出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)中央企業(yè)董事會(huì)考核分配職權(quán)的實(shí)施意見》，下一步將全面提升中央企業(yè)董事會(huì)建設(shè)質(zhì)量，按照管理權(quán)限和出資關(guān)系積極推進(jìn)子企業(yè)董事會(huì)組建和董事配備工作，力爭明年6月底前全面實(shí)現(xiàn)應(yīng)建盡建、外部董事原則上占多數(shù)。
中央企業(yè)開展建設(shè)規(guī)范董事會(huì)試點(diǎn)工作2004年就已開始，國資委圍繞加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、外部董事選聘管理、報(bào)酬待遇、履職支撐以及董事會(huì)和董事評(píng)價(jià)等出臺(tái)了一系列制度辦法，形成了中央企業(yè)董事會(huì)建設(shè)“1+N”制度體系。同時(shí)，一系列有力有效措施漸次落地，例如，深入開展落實(shí)董事會(huì)職權(quán)試點(diǎn)，開展公司治理示范企業(yè)創(chuàng)建活動(dòng)，全面推行外部董事召集人制度等。通過不斷推動(dòng)董事會(huì)規(guī)范運(yùn)作，企業(yè)治理內(nèi)部制衡機(jī)制初步形成，董事會(huì)定戰(zhàn)略、作決策、防風(fēng)險(xiǎn)的功能作用充分發(fā)揮。
郝鵬表示，下一步要圍繞建設(shè)專業(yè)盡責(zé)、規(guī)范高效的董事會(huì)，健全制度、建優(yōu)機(jī)制、建強(qiáng)隊(duì)伍，全面提升董事會(huì)建設(shè)質(zhì)量，推動(dòng)中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度更加成熟定型，著力促進(jìn)制度優(yōu)勢(shì)更好轉(zhuǎn)化為治理效能。
據(jù)了解，國資委正在研究修訂關(guān)于完善中央企業(yè)“三重一大”決策制度的實(shí)施意見，各企業(yè)要結(jié)合實(shí)際盡快制定完善重大事項(xiàng)決策的權(quán)責(zé)清單，促進(jìn)形成權(quán)責(zé)法定、權(quán)責(zé)透明、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)、有效制衡的公司治理機(jī)制。
著力推進(jìn)子企業(yè)董事會(huì)建設(shè)也是下一步的重點(diǎn)工作之一?！耙獔?jiān)持因企施策、強(qiáng)化分類指導(dǎo)?！焙蛮i強(qiáng)調(diào)，分類明確董事會(huì)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和要求，鼓勵(lì)基層企業(yè)積極探索創(chuàng)新，防止簡單化、“一刀切”。
