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綠色低碳發(fā)展的央企注解——中國(guó)石油《2020年環(huán)境保護(hù)公告》解讀
在第50個(gè)世界環(huán)境日即將來(lái)臨之際，6月3日，中國(guó)石油《2020年環(huán)境保護(hù)公報(bào)》出爐：2020年，中國(guó)石油天然氣產(chǎn)量當(dāng)量首次實(shí)現(xiàn)“氣超油”——約占全國(guó)產(chǎn)量的70%，油品質(zhì)量升級(jí)10年間完成歐美近20年走過(guò)的路，“十三五”期間完成2萬(wàn)多座加油站防滲改造，60項(xiàng)黃河流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)限期治理任務(wù)全部完成，重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)用地土壤污染狀況調(diào)查得到生態(tài)環(huán)境部高度肯定，超額完成“十三五”環(huán)保減排目標(biāo)，47家單位入選國(guó)家綠色礦山名單，等等。
這是中國(guó)石油連續(xù)22年主動(dòng)對(duì)外發(fā)布公報(bào)。對(duì)比最近三年的公報(bào)數(shù)據(jù)我們可以發(fā)現(xiàn)，該企業(yè)各項(xiàng)環(huán)保指標(biāo)呈現(xiàn)上揚(yáng)態(tài)勢(shì)，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)中有升。
綠色低碳發(fā)展建設(shè)美麗中國(guó)
2020年，中國(guó)石油黨組迅速將綠色低碳納入公司發(fā)展戰(zhàn)略，構(gòu)建了“創(chuàng)新、資源、市場(chǎng)、國(guó)際化、綠色低碳”的戰(zhàn)略體系，進(jìn)一步突出綠色引領(lǐng)。
基于此，中國(guó)石油明確清潔替代、戰(zhàn)略接替和綠色轉(zhuǎn)型“三步走”戰(zhàn)略部署，力爭(zhēng)到2025年左右溫室氣體排放接近峰值，新能源新業(yè)務(wù)在清潔替代方面實(shí)現(xiàn)良好布局，2035年左右實(shí)現(xiàn)新能源新業(yè)務(wù)的戰(zhàn)略接替，2050年實(shí)現(xiàn)“近零”排放，通過(guò)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型為中國(guó)碳達(dá)峰、碳中和與全球氣候目標(biāo)達(dá)成做貢獻(xiàn)。
中國(guó)石油優(yōu)化調(diào)整能源結(jié)構(gòu)，發(fā)展新能源業(yè)務(wù)，持續(xù)加強(qiáng)碳排放管理，加大碳交易與低碳技術(shù)研發(fā)力度，積極發(fā)展CCUS（碳捕集利用與封存）產(chǎn)業(yè)，發(fā)力智慧綜合能源站，全力以赴向社會(huì)提供綠色能源。
這其中，中國(guó)石油2020年天然氣產(chǎn)量當(dāng)量占比首次突破50%無(wú)疑是最大亮點(diǎn)?！皻獬汀钡膶?shí)質(zhì)是清潔能源在我國(guó)一次能源結(jié)構(gòu)中的占比提升，為加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型和清潔能源替代步伐提供了支撐，讓綠水青山就是金山銀山“底氣”十足，民生指數(shù)持續(xù)提升,中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展更健康和可持續(xù)。
同時(shí)，中國(guó)石油將新能源擺到更加突出的位置，一座座加氫站建成投運(yùn)，多能互補(bǔ)新格局正在形成。如河北張家口2022年冬奧會(huì)核心區(qū)域的中國(guó)石油加氫站，屆時(shí)將為冬奧會(huì)660余輛氫能源車(chē)提供動(dòng)力保障。
另一方面，中國(guó)石油持續(xù)加強(qiáng)碳排放管理，2020年納入碳排放權(quán)交易試點(diǎn)市場(chǎng)的企業(yè)全部完成履約。面對(duì)新冠疫情和國(guó)際油價(jià)震蕩的雙重挑戰(zhàn)，中國(guó)石油與油氣行業(yè)氣候倡議組織(OGCI)成員公司共同簽署發(fā)布公開(kāi)信，重申繼續(xù)加快碳減排行動(dòng)，贏得國(guó)際社會(huì)的廣泛贊譽(yù)。
更重要的是，中國(guó)石油一直是CCUS技術(shù)的倡導(dǎo)與實(shí)踐者，早在2008年便在吉林油田開(kāi)展示范工程建設(shè)，截至去年底已穩(wěn)定運(yùn)行12年，累計(jì)封存二氧化碳200萬(wàn)噸。中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化研究院資源環(huán)境研究分院院長(zhǎng)林翎介紹：“能夠?qū)CUS研發(fā)、技術(shù)和標(biāo)準(zhǔn)結(jié)合在一起，中國(guó)石油在全國(guó)是第一家，起到了示范帶頭作用?！?/p>
資源開(kāi)發(fā)融合生態(tài)文明建設(shè)
中國(guó)石油始終高度重視生態(tài)文明建設(shè)，堅(jiān)持綠色發(fā)展理念——在保護(hù)中開(kāi)發(fā)、在開(kāi)發(fā)中保護(hù)、環(huán)保優(yōu)先，從而構(gòu)建了石油石化行業(yè)的綠色產(chǎn)業(yè)鏈。
——飽經(jīng)酷暑、極寒、大風(fēng)沙的新疆油田克拉美麗氣田，緊挨全國(guó)面積最大的卡拉麥里有蹄類(lèi)野生動(dòng)物自然保護(hù)區(qū)，是準(zhǔn)噶爾盆地第一個(gè)1000億立方米規(guī)模大氣田，擔(dān)負(fù)著以烏魯木齊為中心北疆片區(qū)的天然氣供給。原本是大漠深處的無(wú)人區(qū)，如今成為人與自然和諧共生的傳奇。
——遼河油田大力推行清潔生產(chǎn)和綠色作業(yè)，加快國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)內(nèi)生產(chǎn)設(shè)施關(guān)停退出，磕頭機(jī)與世界最大蘆葦沼澤濕地、舉世罕見(jiàn)的生態(tài)景觀紅海灘映襯成趣。
抓好生態(tài)文明建設(shè)，必須打贏污染治理攻堅(jiān)戰(zhàn)。尤其“十三五”以來(lái)，中國(guó)石油堅(jiān)決落實(shí)國(guó)家大氣、水、土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃和配套強(qiáng)化措施要求,構(gòu)建生態(tài)環(huán)境保護(hù)發(fā)展“1+3”體系，確立了黨組生態(tài)環(huán)境保護(hù)重大事項(xiàng)議事制度，建立起覆蓋 106家企業(yè)3.4萬(wàn)余個(gè)基層單位的污染源排放清單和污染源普查數(shù)據(jù)庫(kù)，實(shí)現(xiàn)中國(guó)石油環(huán)境數(shù)據(jù)“可核查、可申報(bào)、可追溯”，組織實(shí)施《2020年污染防治項(xiàng)目清單》等，全面開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)隱患排查，推動(dòng)環(huán)保治理上新臺(tái)階。
2020年，中國(guó)石油全面完成藍(lán)天、碧水、凈土各項(xiàng)污染治理項(xiàng)目，堅(jiān)決打贏打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。中國(guó)石油排放的化學(xué)需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物四項(xiàng)污染物比2015年分別削減17.5%、28.9%、31.9%、35.5%，污染物排放超額完成“十三五”環(huán)保減排目標(biāo)。值得一提的是，中國(guó)油氣企業(yè)甲烷控排聯(lián)盟的成立，中國(guó)石油作為聯(lián)盟第一屆理事長(zhǎng)單位，一直全力推動(dòng)甲烷控減，2020甲烷排放強(qiáng)度較2019年下降6%。
憑借在生態(tài)保護(hù)和綠色發(fā)展方面的突出貢獻(xiàn)，“十三五”以來(lái)，中國(guó)石油先后獲得“中國(guó)生態(tài)貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”“中國(guó)綠化公益事業(yè)特別貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”，連續(xù)九次當(dāng)選由中國(guó)新聞社、中國(guó)新聞周刊評(píng)選的“中國(guó)低碳榜樣”企業(yè)。
未來(lái)，中國(guó)石油將始終堅(jiān)持“在保護(hù)中開(kāi)發(fā)、在開(kāi)發(fā)中保護(hù)、環(huán)保優(yōu)先”的理念，持續(xù)強(qiáng)化綠色企業(yè)建設(shè)，致力于引領(lǐng)中國(guó)能源行業(yè)綠色標(biāo)準(zhǔn)，打造中國(guó)綠色標(biāo)桿企業(yè)，積極履行中央企業(yè)三大責(zé)任，助力中國(guó)實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)。
習(xí)近平總書(shū)記在兩院院士大會(huì)、中國(guó)科協(xié)第十次全國(guó)代表大會(huì)上指出：“科技攻關(guān)要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，奔著最緊急、最緊迫的問(wèn)題去，從國(guó)家急迫需要和長(zhǎng)遠(yuǎn)需求出發(fā)”。中國(guó)華電集團(tuán)迅即響應(yīng)，6月2日，13個(gè)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)從中國(guó)華電董事長(zhǎng)溫樞剛手中接過(guò)帥旗，并現(xiàn)場(chǎng)簽署“軍令狀”，鄭重承諾帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)以創(chuàng)新之精神、堅(jiān)韌之品質(zhì)完成“揭榜掛帥”任務(wù)。
此次“揭榜掛帥”，中國(guó)華電提出風(fēng)電、氫能、儲(chǔ)能、低碳、燃機(jī)、虛擬電廠(chǎng)、火電靈活性改造等7項(xiàng)任務(wù)榜單，涵蓋智慧風(fēng)場(chǎng)建設(shè)、可再生能源制氫關(guān)鍵技術(shù)研究及核心裝備開(kāi)發(fā)、低成本二氧化碳捕集利用技術(shù)研究、可再生能源儲(chǔ)能系統(tǒng)設(shè)計(jì)與關(guān)鍵技術(shù)開(kāi)發(fā)、燃?xì)廨啓C(jī)通流部件檢驗(yàn)檢測(cè)及壽命管理、電力市場(chǎng)化環(huán)境下虛擬電廠(chǎng)關(guān)鍵技術(shù)研究、火電靈活性改造關(guān)鍵技術(shù)研究等重點(diǎn)領(lǐng)域，均為我國(guó)能源產(chǎn)業(yè)面臨“最緊急、最緊迫的問(wèn)題”。
最終13個(gè)揭榜團(tuán)隊(duì)經(jīng)評(píng)選脫穎而出，被授予“揭榜掛帥”任務(wù)。結(jié)合不同攻關(guān)任務(wù)特點(diǎn)，分為“獨(dú)挑大梁”、“聯(lián)合攻關(guān)”、“齊頭并進(jìn)”三種類(lèi)型，分別由一個(gè)或多個(gè)團(tuán)隊(duì)承擔(dān)攻關(guān)任務(wù)，確保攻關(guān)成效。揭榜團(tuán)隊(duì)由華電系統(tǒng)內(nèi)企業(yè)牽頭，聯(lián)合高校院所等創(chuàng)新主體組成，充分發(fā)揮中央企業(yè)出題者作用，加快構(gòu)建龍頭企業(yè)牽頭的創(chuàng)新聯(lián)合體。
為積極落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記指示精神，中國(guó)華電建立完善了“揭榜掛帥”配套機(jī)制。中國(guó)華電副總經(jīng)理王宏志在“揭榜掛帥”儀式上提出，要形成行之有效的激勵(lì)、放權(quán)、容錯(cuò)機(jī)制和客觀、高效的監(jiān)督考核機(jī)制，讓團(tuán)隊(duì)擁有自主權(quán)的同時(shí)，又有緊迫感和責(zé)任感，最大限度保證科研實(shí)施效果。
據(jù)介紹，其具體做法為，揭榜團(tuán)隊(duì)所在直屬單位加大績(jī)效工資分配激勵(lì)力度、落實(shí)科技成果轉(zhuǎn)化獎(jiǎng)勵(lì)等激勵(lì)措施。優(yōu)化薪酬分配機(jī)制，明確責(zé)權(quán)利、量質(zhì)期，合理設(shè)定揭榜創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)人員的崗位工資、績(jī)效工資的額度和分配比例，將團(tuán)隊(duì)人員工作成效與薪酬水平掛鉤，充分激發(fā)團(tuán)隊(duì)人員工作積極性。
容錯(cuò)和監(jiān)督考核并重：建立容錯(cuò)機(jī)制，鼓勵(lì)嘗試，包容失敗，對(duì)確因科研不確定性或不可抗力導(dǎo)致項(xiàng)目中止或不通過(guò)驗(yàn)收的，明晰原因并經(jīng)集團(tuán)公司科技創(chuàng)新委員會(huì)同意，相關(guān)人員勤勉盡責(zé)的，原則上予以免責(zé)。同時(shí)集團(tuán)公司（或委托第三方專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)）對(duì)項(xiàng)目進(jìn)展、階段任務(wù)、資金使用等情況組織開(kāi)展評(píng)估，對(duì)實(shí)施周期兩年以下的項(xiàng)目以揭榜方按照重點(diǎn)攻關(guān)任務(wù)里程碑節(jié)點(diǎn)，進(jìn)行自我管理，集團(tuán)公司定期組織開(kāi)展重點(diǎn)攻關(guān)任務(wù)里程碑節(jié)點(diǎn)檢查。項(xiàng)目完成后，集團(tuán)公司（或委托第三方專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)）組織對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收。揭榜方或相關(guān)人員在項(xiàng)目執(zhí)行過(guò)程中如發(fā)生違規(guī)違法問(wèn)題，按照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和集團(tuán)公司有關(guān)規(guī)定進(jìn)行責(zé)任追究。
中國(guó)華電方面表示，對(duì)揭榜攻關(guān)成功的產(chǎn)品和技術(shù)將及時(shí)梳理，并加強(qiáng)推廣應(yīng)用，在全集團(tuán)范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)成果有償共享，不斷放大揭榜掛帥的帶動(dòng)作用。
