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代表委員熱議“十四五”丨全面推進鄉(xiāng)村振興，我們需要這么做
全面推進鄉(xiāng)村振興成為“十四五”規(guī)劃綱要草案中的一個重要的內(nèi)容。今年兩會上，多位代表、委員也針對鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接、實施鄉(xiāng)村建設行動、提高農(nóng)業(yè)質量效益和競爭力等方面內(nèi)容積極提出建議，大力推進補短板、強弱項、促產(chǎn)業(yè)等措施，助力全面推進鄉(xiāng)村振興加速落地。
糧食安全是全面推進鄉(xiāng)村振興的重中之重，也是“十四五”規(guī)劃的重點內(nèi)容。
全國政協(xié)農(nóng)工黨界別小組建議，必須嚴守耕地紅線，堅決遏制耕地“非農(nóng)化”亂象。出臺糧食生產(chǎn)功能區(qū)重大扶持政策，健全糧食生產(chǎn)支持保護體系，實行永久基本農(nóng)田特殊保護制度，確保永久基本農(nóng)田數(shù)量不減少、質量不下降。持續(xù)推進高標準農(nóng)田建設，深入開展耕地保護與質量提升行動，加大東北黑土地保護利用力度，持續(xù)提升糧食綜合生產(chǎn)能力。
種子是糧食安全的前提，如何打好種業(yè)翻身仗也是代表委員們關注的熱點。
民革中央在提案中表示，種業(yè)是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和糧食安全的基礎與核心，要加快推進種子法律法規(guī)體系建設，依法規(guī)范種子市場秩序。同時，加強種質資源庫建設，落實各項保障措施和責任義務，并扎實推進科研評價制度改革，力促育種創(chuàng)新與合作能力提升。
有了土地、種子，還需要種地的人，如何調動農(nóng)民種糧積極性也是保障糧食安全的重要因素。
全國政協(xié)委員、黑龍江省政協(xié)主席黃建盛表示，保障國家糧食安全，就要讓農(nóng)民種糧有錢賺、糧食主產(chǎn)區(qū)不吃虧。建議進一步構筑種糧補貼、信貸保障、保險支持“三位一體”政策體系，堅持并完善稻谷、小麥最低收購價政策，完善玉米、大豆生產(chǎn)者補貼政策，穩(wěn)定和強化種糧農(nóng)民補貼。取消糧食主產(chǎn)區(qū)農(nóng)業(yè)政策性保險地方配套，降低農(nóng)民保費負擔，擴大完全成本保險和收入保險覆蓋范圍，推動由保產(chǎn)量向保收入轉變。完善糧食主產(chǎn)區(qū)利益補償機制，加大轉移支付力度，對產(chǎn)糧大省、大市、大縣按糧食產(chǎn)量和調出量予以獎勵。
脫貧攻堅取得了全面勝利，但也是新的開始，如何鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，如何保持主要幫扶政策和財政投入力度總體穩(wěn)定、鞏固提升脫貧攻堅成果等成為代表委員關注的話題。
全國人大代表、安徽省農(nóng)業(yè)科學院副院長趙皖平表示，雖說脫貧攻堅戰(zhàn)去年已收官，但由于歷史欠賬較多，貧困縣摘帽后在“雙基”建設、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面依然存在著短板。未來要持續(xù)補齊“雙基”建設短板，不斷完善農(nóng)村道路、水利、環(huán)保、通信等基礎設施建設和農(nóng)村基礎教育、基本醫(yī)療、養(yǎng)老服務等公共服務能力建設。尤其是要補齊農(nóng)業(yè)上的短板，通過硬化生產(chǎn)路、合理布置機井等方式，逐步破解制約農(nóng)村農(nóng)業(yè)發(fā)展的難題。
促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展是鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的一個重要內(nèi)容，同時也是提高農(nóng)業(yè)質量效益和競爭力，豐富鄉(xiāng)村經(jīng)濟業(yè)態(tài)的主要內(nèi)容。
全國政協(xié)委員、雪松控股集團董事局主席張勁表示，產(chǎn)業(yè)發(fā)展離不開經(jīng)營主體，離不開企業(yè)的參與。多年來，大量民營企業(yè)積極參與農(nóng)村建設和脫貧攻堅，在引領鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、促進農(nóng)民就業(yè)增收、拓展脫貧攻堅中發(fā)揮了關鍵作用。未來，要進一步破除民營企業(yè)在參與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中的瓶頸，補齊短板，加快建立民營企業(yè)參與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的有效激勵機制，強化要素保障，發(fā)揮好龍頭企業(yè)作用，強化聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)，實現(xiàn)農(nóng)企共建共享。
推進鄉(xiāng)村建設，提升鄉(xiāng)村基礎設施和公共服務水平等也是“十四五”規(guī)劃綱要草案中全面推進鄉(xiāng)村振興的重要內(nèi)容。
全國政協(xié)委員，云南農(nóng)科院院長李學林建議，進一步提升鄉(xiāng)村數(shù)字技術基礎設施建設，推進建設國家省州市縣五級“數(shù)字鄉(xiāng)村”信息平臺、信息網(wǎng)絡中心，推動農(nóng)村千兆光網(wǎng)、第五代移動通信、移動物聯(lián)網(wǎng)與城市同步規(guī)劃建設，提高農(nóng)業(yè)效能。
