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“加減”之間促改革 “進退”之間謀發(fā)展
走進位于重慶巴南區(qū)長江畔的重慶大江工業(yè)有限責(zé)任公司，軍工老廠的氣息撲面而來：斑駁的老舊廠房、黯淡的紅色標(biāo)語，無不在訴說著一段“特殊過往”。隸屬于中國兵器裝備集團的大江工業(yè)，前身是散落在川渝大山深處的九家三線軍工廠，承擔(dān)著高射炮及其他大口徑火炮等研制任務(wù)。上世紀90年代，歷時十余年先后搬遷至重慶巴南區(qū)，本世紀初“九廠合一”成立大江工業(yè)，即成為全國最大三線合并調(diào)遷企業(yè)。
從山區(qū)到城區(qū)，大江工業(yè)依舊面臨眾多發(fā)展難題。由于歷史包袱重、產(chǎn)業(yè)活力不足，這家企業(yè)一度連年虧損、債務(wù)高企。困局之下，大江工業(yè)積極利用國家“處僵治困”“三供一業(yè)”“大集體改革”等政策化解歷史包袱，實施合資合作激活存量產(chǎn)業(yè)、發(fā)展增量項目、解決員工就業(yè)。為謀長遠之策，大江工業(yè)還通過融入地方創(chuàng)新示范基地建設(shè)，初步實現(xiàn)軍民互濟、多產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的良好局面。
大膽做“減法” 所屬產(chǎn)業(yè)“分兵突圍”
大江工業(yè)董事長賈立山說，由于生產(chǎn)效益不佳，企業(yè)全員平均工資曾經(jīng)遠低于當(dāng)?shù)厣缙焦べY；加之由于產(chǎn)業(yè)分布廣、鏈條長、效率低且各業(yè)務(wù)板塊多為“去產(chǎn)能”的重點領(lǐng)域，大量廠房閑置、生產(chǎn)線開工不足，企業(yè)發(fā)展陷入困境，改革迫在眉睫、勢在必行。
為破解困擾企業(yè)發(fā)展的深層次矛盾，2015年起，按照兵器裝備集團的戰(zhàn)略部署，大江工業(yè)緊緊抓住“錢從哪里來”“人往哪里去”和“產(chǎn)業(yè)何去何從”“包袱如何解決”四大核心問題，確定了大膽做“減法”、設(shè)置“隔離墻”、下屬企業(yè)“分兵突圍”的改革思路。
大膽做“減法”，一方面利用國家政策實現(xiàn)僵尸企業(yè)的虧損產(chǎn)業(yè)出清，另一方面以設(shè)備、品牌、渠道等資源作價入股引入投資者對存量業(yè)務(wù)板塊實施合資合作并不再追求控股，同時統(tǒng)籌解決人員分流安置和債務(wù)包袱問題。
賈立山介紹，迄今為止，大江工業(yè)“三供一業(yè)”全部移交社會化管理，鑄鋼、鑄鐵、表面處理等業(yè)務(wù)板塊逐步關(guān)停，先后設(shè)立大江亞普、大江國立、大江車橋等多家資產(chǎn)、業(yè)務(wù)、人員相互獨立的合資企業(yè)，大部分為不再控股的混合所有制企業(yè)，在資本層面民營與軍工企業(yè)深度融合。依托于“處僵治困”政策及產(chǎn)業(yè)調(diào)整，累計解決6000余名原大江員工分流安置問題，凈減員5000多人，所屬產(chǎn)業(yè)全部實現(xiàn)“分兵突圍”。
2020年大江工業(yè)主要參控股子公司實現(xiàn)利潤合計總體為正，改革成效逐步凸顯。而大江工業(yè)旗下控股業(yè)務(wù)板塊——大江杰信綜合實力處于國內(nèi)曲軸鍛造行業(yè)第一梯隊，形成了以汽車曲軸為主、汽車轉(zhuǎn)向節(jié)等為輔的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。2020年實現(xiàn)營收4.4億元，利潤近3000萬元，發(fā)展形勢日趨向好。
激活“源動能” 打造財務(wù)管控型企業(yè)
近年來，大江工業(yè)在改革歷程中清晰地認識到，只有摒棄原有的舊思維，錨定“平穩(wěn)運營”目標(biāo)，才是真正有利于企業(yè)發(fā)展的“正途”。在開展虧損產(chǎn)業(yè)出清時，大江工業(yè)積極引入投資者對存量業(yè)務(wù)板塊實施合資合作，并以設(shè)備、品牌、渠道等資源作價入股，且不再追求控股，而是從合資企業(yè)良性發(fā)展中實現(xiàn)受益。
“這種將部分資產(chǎn)作價入股不再并表的做法，表面上看我們失去了控股權(quán)，是在做‘減法’，實質(zhì)上是通過成立合資公司實現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值、提高員工收入，同時作價部分暫不涉及土地廠房這一核心資產(chǎn)，便于園區(qū)統(tǒng)一規(guī)劃，大江工業(yè)也實現(xiàn)了從生產(chǎn)制造型企業(yè)向財務(wù)管控型企業(yè)的轉(zhuǎn)變。”賈立山說。
走進大江國立精密機械有限公司，盡管廠房仍顯老舊，但生產(chǎn)現(xiàn)場卻是一片忙碌，工人來往穿梭，機器轟鳴、焊花飛濺，很難想象這里曾準備關(guān)閉出清?，F(xiàn)擔(dān)任合資公司總經(jīng)理的馬紅林表示，2018年合資公司正式運營后，引入了新機制，每天打四次卡進行嚴格考勤，有效杜絕遲到早退，員工的思想觀念有了大幅度改變，進而帶來效率變革，公司很快“扭虧為盈”，員工收入也大幅躍升。
“2018年改制之前，在崗工人平均工資也就兩三千元，現(xiàn)在漲到五六千元。2020年汽車市場紅火，帶動企業(yè)生產(chǎn)上量，大家干勁十足，月收入過萬的工人也不在少數(shù)?！瘪R紅林說。
大江車橋事業(yè)部多年連續(xù)虧損，2018年底以該事業(yè)部約4000多萬元的生產(chǎn)設(shè)備作價，與以近5000萬元現(xiàn)金出資的包頭市塞北機械設(shè)備有限公司合資成立大江車橋公司，大江工業(yè)持有合資公司45%股份，合資公司招聘原大江員工近600人。
“合資后企業(yè)員工都是大江的‘老人’，但整體面貌煥然一新，尤其是新引入的收入分配體系，讓員工干勁十足。”大江車橋公司總經(jīng)理周樂說，新的體制有效激活企業(yè)發(fā)展活力，經(jīng)營狀況逐年改善，2018年虧損1600余萬元，到改制后第一年即2019年，利潤就“由負轉(zhuǎn)正”，2020年利潤達1300余萬元。
“隨著旗下參股公司效益逐漸轉(zhuǎn)好，大江工業(yè)正朝著打造財務(wù)管控型企業(yè)、由‘改革調(diào)整類’向‘創(chuàng)新發(fā)展類’公司邁進，規(guī)劃到2025年實現(xiàn)年利潤5000萬元以上。屆時，本部直接管理在崗員工50人至100人，并參股若干個優(yōu)良的合資公司，力爭實現(xiàn)公司本部年人均利潤100萬元以上?！辟Z立山表示。
落實產(chǎn)業(yè)融合戰(zhàn)略 夯實長遠發(fā)展之基
“通過推進合資合作及虧損治理，我們先后有10多個事業(yè)部、子公司實現(xiàn)了‘分兵突圍’，各業(yè)務(wù)板塊成為完全市場化運作的獨立法人。大量人員轉(zhuǎn)變國有身份，走上新的工作崗位，今年大江本部直接管理的在崗人員將僅有70多人?！辟Z立山表示。
據(jù)大江工業(yè)測算，化解總部層面背負的債務(wù)和歷史包袱大約還需要十幾億元。對此，大江工業(yè)已有了明確的解決思路，即融入地方創(chuàng)新示范基地建設(shè)，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，轉(zhuǎn)型升級盤活資源，徹底解決困擾大江工業(yè)的發(fā)展難題，走上軍民互濟、多產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的軌道。
為謀長遠之策，由地方政府主導(dǎo)、兵器裝備集團參與，積極落實國家戰(zhàn)略，以原有產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級為基礎(chǔ)，在重慶巴南區(qū)現(xiàn)有三個產(chǎn)業(yè)園的基礎(chǔ)上打造總面積約10平方公里的創(chuàng)新示范基地——大江科創(chuàng)城。規(guī)劃到2029年實現(xiàn)年產(chǎn)值1000億元、年創(chuàng)利稅200億元，提供就業(yè)崗位20000余人。
賈立山介紹，大江科創(chuàng)城初期將構(gòu)建以“一院一園一小鎮(zhèn)”為載體、以股權(quán)為紐帶的產(chǎn)業(yè)融合、科技協(xié)同創(chuàng)新體系，引入高端人才和高端科研機構(gòu)，重點發(fā)展有自主核心競爭力的智能制造、數(shù)字經(jīng)濟等產(chǎn)業(yè)融合項目。
其中，“一院”即創(chuàng)新研究院，通過整合相關(guān)企業(yè)、高校及科研院所的科研資源，創(chuàng)新科技體制及管理機制，在原鑄鋼鑄鐵關(guān)停后的江岸區(qū)域打造軍工科技裝備協(xié)同創(chuàng)新集群；“一園”即創(chuàng)新示范基地產(chǎn)業(yè)園，包括利用鈴木汽車退出后原有產(chǎn)能的節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)園、汽車零部件產(chǎn)業(yè)園、公共安全科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園和新能源與新材料產(chǎn)業(yè)園；“一小鎮(zhèn)”即特色主題小鎮(zhèn)，圍繞智能駕駛車路協(xié)同，涵蓋博物館、國防文旅、商業(yè)配套等，打造集智能技術(shù)、國防文化、國防教育等為一體的智慧產(chǎn)城融合示范區(qū)。
