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強化政治引領 服務企業(yè)發(fā)展——河北省推動非公有制經濟組織黨的建設全面進步全面過硬
省個體私營企業(yè)黨委自成立以來，認真貫徹落實省委、國家市場監(jiān)管總局和省市場監(jiān)管局關于加強非公黨建工作的各項決策部署，以推動全面從嚴治黨向基層延伸為主線，以小微企業(yè)、個體工商戶和專業(yè)市場(以下簡稱“小個?！?為重點，不斷研究新情況、解決新問題、總結新經驗，在擴大“兩個覆蓋”、發(fā)揮“兩個作用”、提升組織力等方面，取得了一定成績。
突出重點難點，突出政治功能，“小個?！秉h建取得全面進步
突出重點難點，鞏固提升“小個?！秉h的組織和工作覆蓋質量。持續(xù)開展“百日攻堅”行動，省個體私營企業(yè)黨委以加強“小個專”領域黨的組織和工作覆蓋為重點難點，攻弱項、補短板，有效解決“小個專”黨組織組建難、穩(wěn)定難、作用發(fā)揮難的問題。以各級個私協會會長、理事單位和各類商業(yè)聚集區(qū)、商務樓宇為重點，通過采取領導干部“包建”、黨建指導員“幫建”、群團組織“助建”等方式，持續(xù)開展“小個專”領域黨組織集中組建“百日攻堅”行動。到2019年底，全省非公企業(yè)建立黨組織20733個，黨員208811人，覆蓋非公企業(yè)53867家。本著“黨的組織應建必建、黨的工作覆蓋到位”原則，充分發(fā)揮登記注冊和市場主體信用信息公示平臺作用，配合各級組織部門，準確掌握非公企業(yè)黨建工作底數，做到黨組織設置情況清、黨員隊伍情況清、職工隊伍情況清、出資人情況清、企業(yè)運營情況清。有效提升“兩個覆蓋”質量，堅持一手抓組建、一手抓規(guī)范，加強非公企業(yè)黨組織規(guī)范化、制度化建設，加強對新建黨組織的跟蹤指導服務，鞏固組建成果，努力做到“真覆蓋、穩(wěn)覆蓋、強覆蓋”。
突出政治功能，全面提升“小個?！秉h組織的組織力。扎實推進第二批群眾路線教育實踐活動，全省共發(fā)放征求意見表2萬余份，談心談話3000余人次，非公企業(yè)黨組織和黨員為企業(yè)生產經營提出合理化建議1800余條，直接創(chuàng)造經濟效益1.32億元。深入開展“兩學一做”學習教育，采取定期檢查指導，召開座談會等方式，分析解決遇到的問題。持續(xù)推動“不忘初心、牢記使命”主題教育，聚焦主題、緊扣主線，對學習教育、檢視問題、整改落實、召開組織生活會提出明確要求。常態(tài)化開展“三亮”活動，推進服務型黨組織建設，共有2.36萬家私營企業(yè)和253個專業(yè)市場的7.6萬名黨員亮明身份、亮出承諾。
強化政治引領，切實發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用。通過典型示范引領，厚植了“小個專”黨建的政治生態(tài)“土壤”，得到了社會廣泛關注和認可。深入開展“黨旗紅”活動，號召動員組織廣大民營企業(yè)和非公經濟人士，在自覺自愿、量力而行的基礎上，積極組織“小個?！秉h組織承擔社會責任，開展產業(yè)扶貧、智力扶貧、黨建扶貧、捐助扶貧。組織動員“小個?！秉h組織和黨員沖鋒在前，在疫情防控和經濟社會發(fā)展中彰顯使命和擔當。疫情防控期間，組織全省非公企業(yè)和廣大黨員捐款捐物共計8.9億元。其中，省個體私營企業(yè)黨委直屬企業(yè)黨組織通過各種渠道捐款372.68萬元。
強化教育培訓，建強“小個?！秉h組織黨建骨干隊伍。堅持集中培訓、集體學習、個人自學和組織生活有機結合，增強“小個?！秉h組織書記、黨建指導員和黨員隊伍教育培訓工作的規(guī)范性、針對性、系統(tǒng)性。靈活運用講授式、研討式、互動式、觀摩式等教學方法，增強教育培訓的吸引力感染力。堅持線上線下相結合，探索適應信息化發(fā)展趨勢和受眾特點的教育培訓有效方式。
從六方面著手，做好新形勢下“小個?！秉h建工作
著眼于促進企業(yè)的科學發(fā)展，把服務企業(yè)發(fā)展作為加強“小個?！秉h建工作的核心內容。進一步加強“小個專”黨建工作，必須緊緊抓住促進企業(yè)發(fā)展這個中心，努力把黨的組織優(yōu)勢轉化為發(fā)展優(yōu)勢，把組織活力轉化為發(fā)展活力，不斷增強“小個?！秉h組織政治上的引導力、組織上的凝聚力與發(fā)展上的推動力，促進企業(yè)高質量發(fā)展。
著眼于夯實黨的執(zhí)政基礎，把擴大黨的組織覆蓋和工作覆蓋作為增強“小個?！秉h組織影響力的重要途徑。進一步提升“小個專”黨組織的組織力，既要抓好黨組織的組建，又要把廣大職工群眾團結凝聚在黨的周圍，通過靈活設置黨的組織，有效擴大黨的組織覆蓋和工作覆蓋，不斷增強黨的階級基礎，擴大黨的群眾基礎。
著眼于增強黨組織的功能，把發(fā)揮黨組織和黨員的作用作為加強“小個?！秉h建工作的重中之重。進一步加強“小個專”黨建工作，必須完善黨組織參與企業(yè)經營管理的機制，創(chuàng)新發(fā)揮作用的活動載體，提高黨員干部的創(chuàng)新能力，找準黨組織與企業(yè)發(fā)展的結合點，切實強化黨組織的服務功能。
著眼于激發(fā)黨組織的生機活力，把開拓創(chuàng)新作為加強“小個專”黨建工作的強大動力。進一步加強“小個?！秉h建工作，必須不斷適應新形勢新任務的要求，積極探索加強“小個?！秉h建工作新路徑、新舉措，切實增強“小個?！秉h建工作的生命力。
著眼于形成黨建工作的強大合力，把強化領導作為加強“小個?！秉h建工作的根本保證。進一步加強“小個?！秉h建工作，必須統(tǒng)籌各方力量，調動方方面面的積極性和創(chuàng)造性，形成齊抓共管、各司其職、相互協作的黨建工作新格局。
著眼于建立黨建工作的長效機制，把制度建設作為加強“小個?！秉h建工作的重要保證。進一步加強“小個?！秉h建工作，必須致力于制度創(chuàng)新，把制度建設貫穿于“小個?！秉h建工作的各個方面、各個環(huán)節(jié)，用制度推動黨建工作的有效開展，用制度鞏固深化黨建工作的成果，不斷增強“小個?！秉h建工作的科學性和實效性。
以“小個?！秉h的建設高質量推動非公經濟發(fā)展高質量
按照新時代黨的建設總要求，新一屆省個體私營企業(yè)黨委將以“小個專”黨的建設高質量推動非公經濟發(fā)展高質量。引領正確發(fā)展方向，把“小個?！苯洕M織的廣大黨員和職工群眾的思想教育與企業(yè)的生產、經營、管理緊密結合起來，在“小個?！苯洕M織中大力宣傳黨的路線方針政策和國家法律法規(guī)，幫其排憂解難，提振發(fā)展信心。以黨的建設引領企業(yè)文化建設，積極構建特色鮮明、體系完整、富有成效的黨建文化。緊緊抓住“服務發(fā)展，建設隊伍”這個核心，發(fā)揮好黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，激勵黨組織和黨員立足崗位、主動作為，以黨的先進性激發(fā)“小個?！苯洕M織黨員職工的積極性和創(chuàng)造性。
把抓基層、強基礎作為長久之計和固本之舉，推動“小個?！秉h組織全面進步、全面過硬。創(chuàng)新組織建設，擴大黨組織的影響力。認真落實2020年全省非公有制企業(yè)和社會組織黨建工作重點任務，配合各級黨委組織部門，持續(xù)開展覆蓋攻堅行動。加強黨員教育管理，增強黨組織的凝聚力。在“小個?！苯洕M織黨員中深入開展黨的基本路線、黨員標準、價值觀念、職業(yè)道德等方面的教育，樹立全心全意為人民服務的宗旨意識和正確的世界觀、人生觀、價值觀。采取組織推薦、雙向選擇或公開選聘等辦法，切實把會管理、善經營、有黨務工作能力的復合型人才選配到支部書記崗位上來。
提高政治站位，加強組織領導，為“小個?！秉h建工作提供堅強的組織保證。各地市場監(jiān)管部門要在地方黨委組織部門指導下，全力配合抓好“小個?！秉h建工作，把黨建工作融入市場監(jiān)管、服務企業(yè)的全過程，以黨建工作不斷促進“小個專”落實企業(yè)主體責任。要主動接受同級黨委組織部門（“兩新”工委）的指導，完善請示報告等工作機制，努力形成主要領導親自抓、分管領導具體抓、責任處（科）室主動抓、其他處（科）室密切配合的工作格局。充分發(fā)揮市場監(jiān)管部門在企業(yè)登記注冊、信用監(jiān)管、認證認可、標準化等方面職能優(yōu)勢，建立健全業(yè)務工作與“小個?！苯洕M織黨的建設工作聯動互促的管理體系，把黨的建設工作要求貫穿落實到“小個專”經濟組織的孵化培育、日常管理、考核評價、示范點創(chuàng)建等工作中。（于浩、馬彥銘）
