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央企護航市場主體 深度暢通產業(yè)鏈運行
日前召開的企業(yè)家座談會認為，下一步在激發(fā)市場主體活力方面，國有企業(yè)特別是中央企業(yè)要發(fā)揮龍頭帶動作用，帶動上下游各類企業(yè)共渡難關。要加強國際合作，保護好產業(yè)鏈供應鏈。
中國企業(yè)聯合會研究部研究員劉興國表示，產業(yè)鏈、供應鏈的暢通與安全，是中國產業(yè)與企業(yè)發(fā)展的根基所在。如果產業(yè)鏈、供應鏈受制于外部，中國企業(yè)與產業(yè)的發(fā)展也必然受制。概括而言，保護好產業(yè)鏈、供應鏈的重要性大致體現在以下幾個方面：一是能夠順利實現國際國內兩個大循環(huán)，讓國內各個產業(yè)鏈環(huán)節(jié)的企業(yè)，能正常生產運營；二是助力中國產業(yè)與企業(yè)增強國際競爭力，并提升產業(yè)發(fā)展的國際話語權；三是可以通過產業(yè)鏈、供應鏈協同效應，實現企業(yè)降成本增效益，增強企業(yè)發(fā)展活力與強力。
上述座談會稱，市場主體是經濟的力量載體，保市場主體就是保社會生產力。從座談會透露出的相關情況來看，一句“留得青山在，不怕沒柴燒”，生動地表現出政策層面對于保護好市場主體的態(tài)度與決心。
事實上，自此次新冠肺炎疫情以來，作為我國國民經濟中的“頂梁柱”，國有企業(yè)尤其是中央企業(yè)在保產業(yè)鏈及供應鏈方面，通過“補鏈強鏈延鏈”等組合拳，交出一份令人滿意的“答卷”。
首先在聚焦“補鏈”上，作為經濟運行的血脈，做好交通運輸組織保障，可以說是推進全產業(yè)鏈協調運行的關鍵環(huán)節(jié)。從全球最大航運企業(yè)——中國遠洋海運集團來說，在疫情期間，為堅決防止交通運輸受阻對經濟社會發(fā)展造成沖擊，集團充分發(fā)揮全產業(yè)鏈貫通優(yōu)勢，船隊和全球航線服務始終不中斷，所屬1300多艘船舶持續(xù)正常運營，1000多家企業(yè)全面復工復產，航運、物流、港口、貨代、船代等全線接力，堅持“7×24”小時作業(yè)和服務，全力確保我國外貿進出口運輸和國際貿易物流“生命線”貨流通暢，為維護全球產業(yè)鏈供應鏈穩(wěn)定做出積極貢獻。
中國民生銀行研究院民企發(fā)展研究中心負責人徐繼峰表示，隨著經濟全球化的發(fā)展，完整的產業(yè)鏈、供應鏈已經不再局限在某個國家或地區(qū)，而是跨越國界，根據資源稟賦等進行國際分工。我國雖然被稱為“世界工廠”，擁有最完整的工業(yè)體系，但并不是所有產品都能夠在國內生產，很多核心技術、核心零部件，如高端裝備、芯片等依然需要從國外進口，如果出現斷供，這對于整個產業(yè)的正常運轉將會帶來較大的沖擊。所以，保護好產業(yè)鏈、供應鏈的穩(wěn)定運行，對于穩(wěn)定中國制造業(yè)、穩(wěn)定經濟基本盤都具有重要意義。
中國社會科學院財經戰(zhàn)略研究院副院長、研究員楊志勇補充稱，每個企業(yè)都是產業(yè)鏈上的一個節(jié)點，均依托產業(yè)鏈而生存發(fā)展，若產業(yè)鏈出現問題，企業(yè)的生產經營勢必會遇到不同程度的沖擊。所以從央企自身來說，保護產業(yè)鏈供應鏈的穩(wěn)定，同樣也會受益。
其次在“強鏈”方面，央企更是緊緊扭住產業(yè)鏈協同這個牛鼻子，深化開展上下游、企業(yè)間、企地間等合作，助力經濟穩(wěn)步向前。如疫情期間，中國三峽集團與山煤集團以煤為“媒”，實力演繹產業(yè)鏈上下游抗疫保電“最佳拍檔”。作為物資生產的源頭，山煤集團克服困難，積極復工復產，在煤源供應、運力組織上集中力量優(yōu)先保證受疫情影響地區(qū)和中國三峽集團湖北能源集團的煤炭供應。原料供得上，還要出得去。中國三峽集團協助山煤集團，打通人流、物流堵點，突破貨運物流限制，順利讓列車發(fā)運；所屬湖北能源集團在疫情期間保持生產運行平穩(wěn)態(tài)勢，充分保障區(qū)域供電供熱安全穩(wěn)定。兩大企業(yè)的聯動作戰(zhàn)，促使該產業(yè)鏈上下游的協同效應不斷增強并得以充分發(fā)揮，解決了湖北的燃“煤”之急。
在劉興國看來，對于在體量規(guī)模、技術積累等放具有天然優(yōu)勢的央企來說，其本身在產業(yè)鏈、供應鏈上的資本布局會相對更為完善，因此也更有能力與實力為保護好我國產業(yè)鏈、供應鏈安全做出突出貢獻。下一步，央企應進一步對產業(yè)鏈、供應鏈進行深度梳理，查找當前產業(yè)鏈、供應鏈發(fā)展中存在的突出問題，并按照國家戰(zhàn)略布局等要求，科學地進行資本布局結構調整，從而加強對產業(yè)鏈、供應鏈安全的保障能力。
最后在創(chuàng)新升級“延鏈”上，今年央企進一步優(yōu)化產業(yè)鏈結構、提升產業(yè)鏈價值，繼而形成增長新動力，推動發(fā)展駛入“快車道”。如國家能源集團國電電力也積極探索5G技術與智能發(fā)電技術的深度融合，努力推動智慧電廠前沿科技技術的深度開發(fā)。6月13日，國內首個火電物聯發(fā)電5G宏基站在國家能源集團國電東勝熱電完成基建、通電、調試，正式接入核心網，這標志著國家能源集團國電電力進入5G+智慧企業(yè)建設新時代。
在劉興國看來，下一步央企在保護好產業(yè)鏈供應鏈方面，還可從兩方面進一步著手：一是圍繞產業(yè)鏈“卡脖子”技術加大技術研發(fā)投入力度，爭取通過技術進步早日擺脫其他國家或企業(yè)對我國產業(yè)與企業(yè)發(fā)展的技術壓制，進而推動我國產業(yè)向產業(yè)鏈、價值鏈中高端躍升，提供強大助力；二是要以補全產業(yè)鏈、供應鏈為目的，進行資本布局結構調整；一方面是在國內開展產業(yè)鏈、供應鏈補短板投資，消除國內產業(yè)鏈、供應鏈布局斷點；另一方面則在國際市場進行投資或并購，加強對國際產業(yè)鏈、供應鏈的掌控能力，遏制國際供應鏈斷鏈風險發(fā)生的可能。
