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強(qiáng)根鑄魂 打好國企黨建組合拳
2016年10月10日，習(xí)近平總書記在全國國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)，是我國國有企業(yè)的光榮傳統(tǒng)，是國有企業(yè)的“根”和“魂”，是我國國有企業(yè)的獨(dú)特優(yōu)勢。習(xí)近平總書記的重要講話精神，為保利置業(yè)黨委加強(qiáng)企業(yè)黨建工作，筑牢“根”“魂”優(yōu)勢，以及推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展指明了前進(jìn)方向，提供了根本遵循。本期城市黨建周刊邀請(qǐng)到了中國保利集團(tuán)有限公司黨委常委、副總經(jīng)理，保利置業(yè)黨委書記雪明，共同探討分享保利置業(yè)集團(tuán)在加強(qiáng)基層黨建工作方面的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)與體會(huì)。
城市黨建周刊：國有企業(yè)在我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中具有重要地位和影響力，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)，是我國國有企業(yè)的獨(dú)特優(yōu)勢。為加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)與完善公司治理的深度融合、發(fā)揮企業(yè)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)和政治核心作用，保利置業(yè)集團(tuán)進(jìn)行了哪些積極探索？
雪明：近年來，在保利集團(tuán)黨委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，保利置業(yè)黨委組織所屬基層黨組織突出以政治建設(shè)為根本，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，發(fā)揮制度優(yōu)勢，使黨的領(lǐng)導(dǎo)與公司治理深度融合，圍繞“三個(gè)突出”，不斷提升黨委領(lǐng)導(dǎo)力，為企業(yè)發(fā)展改革提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
一是突出完善領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。在推進(jìn)公司完善法人治理結(jié)構(gòu)、全面深化改革中，保利置業(yè)不斷健全黨委發(fā)揮作用的體制機(jī)制，堅(jiān)持黨建工作總體要求進(jìn)章程，堅(jiān)持“雙向進(jìn)入，交叉任職”的領(lǐng)導(dǎo)體制，符合要求的經(jīng)理班子成員全部進(jìn)入黨委班子，保證了黨委對(duì)企業(yè)的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)；堅(jiān)持黨委重大事項(xiàng)前置把關(guān)，進(jìn)一步梳理明確黨委研究討論重大事項(xiàng)清單，修訂完善《黨委會(huì)議事規(guī)則》《董事會(huì)議事規(guī)則》《總經(jīng)理工作細(xì)則》等制度規(guī)定，進(jìn)一步厘清治理主體權(quán)責(zé)邊界，明確各級(jí)黨組織“把、管、?！钡木唧w職責(zé)內(nèi)容，達(dá)到在黨委領(lǐng)導(dǎo)下，各司其職。
二是突出發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用。保利置業(yè)黨委不斷提高把方向、管大局、保落實(shí)質(zhì)量，根據(jù)保利集團(tuán)黨委部署要求，出臺(tái)《關(guān)于在深化改革中進(jìn)一步發(fā)揮黨委領(lǐng)導(dǎo)作用的意見》，召開黨委（擴(kuò)大）會(huì)議專題研究部署保利置業(yè)發(fā)展改革工作，組織“不忘初心 牢記使命”主題教育發(fā)展改革研討班，指導(dǎo)破解發(fā)展改革瓶頸，全面開展下級(jí)黨組織向保利置業(yè)黨委匯報(bào)工作，加強(qiáng)對(duì)改革工作的把關(guān)定向，夯實(shí)抓改革的重大政治責(zé)任。
三是突出黨建與業(yè)務(wù)工作深度融合。保利置業(yè)黨委堅(jiān)持樹立“找差距、補(bǔ)短板、強(qiáng)時(shí)效”的思路，積極探索黨建工作責(zé)任制與生產(chǎn)經(jīng)營責(zé)任制有效聯(lián)動(dòng)、同向發(fā)力的方式方法，將黨建工作考核評(píng)價(jià)結(jié)果和領(lǐng)導(dǎo)班子考核、經(jīng)營業(yè)績考核銜接，強(qiáng)化黨建與生產(chǎn)經(jīng)營的工作責(zé)任、工作重心、考核評(píng)價(jià)三方面的深度融合，并堅(jiān)持抓黨建從生產(chǎn)經(jīng)營出發(fā)、抓生產(chǎn)經(jīng)營從黨建入手，圍繞重大項(xiàng)目、重點(diǎn)工程開展黨建工作。
城市黨建周刊：全面從嚴(yán)治黨要在國有企業(yè)落實(shí)落地，必須從黨的基本組織、基本隊(duì)伍、基本制度嚴(yán)起，在打牢基礎(chǔ)、補(bǔ)齊短板上下功夫。保利置業(yè)是如何以“三基建設(shè)”為落腳點(diǎn)，筑牢黨建工作根基的？
雪明：保利置業(yè)黨委認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于“三基建設(shè)”的重要指示精神，圍繞“五個(gè)堅(jiān)持”，為企業(yè)發(fā)展改革提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。
一是堅(jiān)持紅色引領(lǐng)，深化學(xué)習(xí)教育。保利置業(yè)黨委深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，制定下發(fā)主題教育工作提示、基層黨員應(yīng)知應(yīng)會(huì)重點(diǎn)，通過多種形式開展理論學(xué)習(xí)；聚焦主題教育期間查擺出來5個(gè)方面19條問題，制定49條整改措施，明確7個(gè)方面18項(xiàng)整治任務(wù)，細(xì)化33條整治措施，堅(jiān)持把“改”字貫穿始終，持續(xù)整改，推進(jìn)主題教育與企業(yè)中心工作，與提升職工群眾幸福感、滿足感、獲得感有機(jī)融合、相互促進(jìn)；積極探索新時(shí)代黨員教育信息化建設(shè)，依托“保利置業(yè)黨建”微信平臺(tái)探索教育新模式，讓黨員教育工作貼近基層黨員群眾。
二是堅(jiān)持問題導(dǎo)向，落實(shí)黨建工作責(zé)任。保利置業(yè)黨委研究制定《黨建工作責(zé)任制實(shí)施辦法》，為黨組織書記量身定制“三個(gè)第一”履職標(biāo)簽，即第一責(zé)任是管黨治黨，第一身份是黨的干部，第一職責(zé)是為黨工作；對(duì)各下屬黨組織書記評(píng)議考核期間，設(shè)置黨建知識(shí)測試、現(xiàn)場提問、點(diǎn)評(píng)和評(píng)議打分環(huán)節(jié)，基層黨員群眾代表參與打分測評(píng)；修訂完善《子企業(yè)綜合考核辦法》，將黨建工作納入年度績效考核指標(biāo)，占比權(quán)重16%，樹立“經(jīng)營好、黨建好才是業(yè)績好”的考評(píng)導(dǎo)向。
三是堅(jiān)持建章立制，提升工作規(guī)范性。保利置業(yè)對(duì)照新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，按照保利集團(tuán)黨委部署要求，修訂完善24項(xiàng)制度并下發(fā)《保利置業(yè)黨建工作制度匯編》，制定《黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化工作手冊(cè)》和《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)黨支部建設(shè)的指導(dǎo)意見》。同時(shí)，結(jié)合黨委班子分工，進(jìn)一步建立健全黨建工作聯(lián)系點(diǎn)和黨建工作督查機(jī)制。
四是堅(jiān)持夯實(shí)基礎(chǔ)，打造堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。保利置業(yè)黨委始終堅(jiān)持中心工作開展到哪里、黨組織網(wǎng)絡(luò)就延伸到哪里，大力推行“一項(xiàng)目一支部”模式；狠抓“三會(huì)一課”、民主評(píng)議黨員、組織生活會(huì)等制度落實(shí)，創(chuàng)新打造“主題黨日+”教育管理模式；推行“黨支部亮承諾”工程，開展“最佳組織生活實(shí)例”征集評(píng)選展示活動(dòng)，積極引導(dǎo)各基層黨組織廣泛打造“黨建+業(yè)務(wù)”品牌，啟動(dòng)保利置業(yè)系統(tǒng)示范黨支部創(chuàng)建工作，做到“一組織一特色”。
五是堅(jiān)持從嚴(yán)管理，發(fā)揮先鋒模范作用。保利置業(yè)黨委以“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化、制度化為抓手，持續(xù)深入鞏固“不忘初心 牢記使命”主題教育成果，創(chuàng)新性地提出“一二三四”系列活動(dòng)落實(shí)措施，開展“黨員亮身份”“崗位建新功、黨員見行動(dòng)”主題活動(dòng)。新型冠狀病毒肺炎疫情暴發(fā)以來，保利置業(yè)各級(jí)黨組織帶領(lǐng)廣大黨員積極投入疫情防控工作，堅(jiān)守崗位不退縮。所屬保利微芯公司作為國內(nèi)首個(gè)新冠肺炎病毒芯片檢測系統(tǒng)，也是目前唯一的含新冠肺炎病毒在內(nèi)的呼吸道多病毒指標(biāo)核酸檢測試劑盒關(guān)鍵部件微流控芯片的唯一供貨商，公司克服種種困難，一人多崗，采取24小時(shí)倒班制加緊生產(chǎn)，保質(zhì)保量提供抗擊疫情所需芯片產(chǎn)品，以科技創(chuàng)新助力打贏疫情防控狙擊戰(zhàn)。
城市黨建周刊：國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員是黨在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的執(zhí)政骨干，是治國理政復(fù)合型人才的重要來源。保利置業(yè)在培養(yǎng)高素質(zhì)干部隊(duì)伍方面做了哪些工作？
雪明：保利置業(yè)黨委堅(jiān)持黨管干部原則，認(rèn)真落實(shí)國企好干部“20”字標(biāo)準(zhǔn)要求，嚴(yán)選嚴(yán)用抓好“關(guān)鍵少數(shù)”，圍繞“三個(gè)強(qiáng)化”，打造忠誠干凈擔(dān)當(dāng)干部隊(duì)伍。
一是強(qiáng)化“四個(gè)意識(shí)”，打造堅(jiān)強(qiáng)有力的黨委領(lǐng)導(dǎo)班子。保利置業(yè)黨委堅(jiān)持黨委中心組學(xué)習(xí)制度，嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制，堅(jiān)持自學(xué)與集體學(xué)習(xí)相結(jié)合、領(lǐng)學(xué)與專題研討相結(jié)合，先后開展“落實(shí)兩個(gè)責(zé)任，構(gòu)建風(fēng)清氣正的企業(yè)環(huán)境”“關(guān)于新時(shí)期加強(qiáng)國有企業(yè)文化建設(shè)的學(xué)習(xí)體會(huì)”等專題學(xué)習(xí)研討；召開專題民主生活會(huì)，認(rèn)真反思黨建工作存在的問題，正視短板，提出改進(jìn)方向。
二是強(qiáng)化黨管干部，突出新時(shí)代選人用人新要求。黨委堅(jiān)持黨管干部原則，制定完善保利置業(yè)《后備干部管理規(guī)定》《企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員管理規(guī)定（試行）》等相關(guān)管理規(guī)定，進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員、后備領(lǐng)導(dǎo)人員選拔任用權(quán)限、流程；開展“789”優(yōu)秀年輕干部調(diào)研、“智睿計(jì)劃”培訓(xùn)等，為造就一支來源廣泛、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的后備干部隊(duì)伍奠定扎實(shí)基礎(chǔ)。
三是強(qiáng)化考核監(jiān)督，充分發(fā)揮考核指揮棒作用。保利置業(yè)黨委制定并實(shí)施干部考核評(píng)價(jià)體系，開展子企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)人員綜合考核評(píng)價(jià)，多渠道、多層次、多側(cè)面了解干部，提高干部考核評(píng)價(jià)結(jié)果的精準(zhǔn)度和公信度，同時(shí)強(qiáng)化考核評(píng)價(jià)的結(jié)果運(yùn)用。
城市黨建周刊：努力營造清正廉潔的國有企業(yè)發(fā)展環(huán)境，是國有企業(yè)能夠深化改革和長久可持續(xù)發(fā)展的重要保障。保利置業(yè)是如何把紀(jì)律和規(guī)矩樹在前面，時(shí)刻繃緊貫徹黨風(fēng)廉政建設(shè)這根弦？
雪明：保利置業(yè)黨委圍繞“四個(gè)注重”，為企業(yè)發(fā)展改革營造風(fēng)清氣正的良好氛圍。
一是注重落實(shí)黨風(fēng)廉潔建設(shè)責(zé)任制。每年初與各基層單位主要負(fù)責(zé)人簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀，明確責(zé)任，建立橫向到邊、縱向到底的責(zé)任制網(wǎng)絡(luò)；結(jié)合企業(yè)年度業(yè)績考核及領(lǐng)導(dǎo)班子考核，開展黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制執(zhí)行情況檢查考核，將考核結(jié)果作為評(píng)價(jià)干部、選拔任用、實(shí)施獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)。
二是注重加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察體系建設(shè)?？偛吭O(shè)立紀(jì)檢監(jiān)察辦公室，并持續(xù)推動(dòng)各子公司建立健全紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)，完善人員配備；進(jìn)一步加強(qiáng)制度建設(shè)，制訂《關(guān)于貫徹執(zhí)行“三個(gè)區(qū)分開來”重要思想建立容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制的實(shí)施意見》《廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控手冊(cè)》等制度規(guī)定；加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，組織舉行保利置業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察培訓(xùn)，開展子公司紀(jì)委書記現(xiàn)場述職評(píng)議考核，采取“述、問、評(píng)、測”方式,全方位考核紀(jì)委書記履職盡責(zé)情況。
三是注重強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)成效。認(rèn)真落實(shí)廉潔談話制度，開展經(jīng)常性黨性教育、紀(jì)律教育、反面典型警示教育等；開展利用名貴特產(chǎn)類特殊資源謀取私利問題、工程建筑和員工購房領(lǐng)域違規(guī)違紀(jì)問題等專項(xiàng)整治工作及為期三個(gè)月的違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題自查自糾工作；堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，持續(xù)完善問題線索管理處置、執(zhí)紀(jì)審查工作，集中建立專項(xiàng)臺(tái)賬，嚴(yán)格執(zhí)行“兩報(bào)兩批”處置審批程序，準(zhǔn)確把握?qǐng)?zhí)紀(jì)審查風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，采取有效措施進(jìn)行防控。
四是注重推進(jìn)內(nèi)部巡察有效覆蓋。認(rèn)真落實(shí)保利集團(tuán)巡察全覆蓋要求，突出政治定位，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，全面開展內(nèi)部巡察工作，目前已完成10家子公司的巡察，累計(jì)開展個(gè)別談話230人次，民主測評(píng)262人次，調(diào)閱文件資料3300余份，發(fā)現(xiàn)問題190余項(xiàng)。通過深入開展巡察工作，督促落實(shí)問題整改，推進(jìn)企業(yè)黨的建設(shè)不斷加強(qiáng)，政治生態(tài)持續(xù)向好。（中國城市報(bào)記者 杜英姿 郭文治）
