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從“四經(jīng)普”公報(bào)讀懂中國(guó)經(jīng)濟(jì) 區(qū)域發(fā)展呈現(xiàn)哪些新局面
新中國(guó)成立以來(lái)，國(guó)家立足發(fā)揮各地區(qū)比較優(yōu)勢(shì)和縮小區(qū)域發(fā)展差距，統(tǒng)籌推進(jìn)西部開(kāi)發(fā)、東北振興、中部崛起和東部率先發(fā)展戰(zhàn)略，持續(xù)推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。
隨著區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施，我國(guó)各區(qū)域經(jīng)濟(jì)總量不斷攀升，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，區(qū)域發(fā)展差距總體呈縮小態(tài)勢(shì)。從第四次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查的結(jié)果看，區(qū)域發(fā)展協(xié)調(diào)性持續(xù)增強(qiáng)，形成了區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的新格局。
法人單位和產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位數(shù)量是反映一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)活躍程度的重要側(cè)面之一。從“四經(jīng)普”數(shù)據(jù)看，2018年末，東部地區(qū)擁有法人單位1280.2萬(wàn)個(gè)，占58.8%，比2013年末下降了0.5個(gè)百分點(diǎn)；中部地區(qū)492.9萬(wàn)個(gè)，占22.6%，提高了0.1個(gè)百分點(diǎn)；西部地區(qū)405.8萬(wàn)個(gè)，占18.6%，提高了0.4個(gè)百分點(diǎn)。東部地區(qū)擁有產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位1408.3萬(wàn)個(gè)，占57.4%；中部地區(qū)568.4萬(wàn)個(gè)，占23.2%；西部地區(qū)478.3萬(wàn)個(gè)，占19.5%。
從數(shù)據(jù)可以看出，東部地區(qū)依靠本身的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和改革開(kāi)放的先發(fā)優(yōu)勢(shì)，長(zhǎng)期在全國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中處于引領(lǐng)地位，地區(qū)生產(chǎn)總值占據(jù)一半，成為全國(guó)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)的“龍頭”。中西部地區(qū)作為我國(guó)重要的能源、原材料和裝備制造業(yè)基地，正在依托豐富的資源能源優(yōu)勢(shì)，抓住政策機(jī)遇，不斷加快發(fā)展步伐。
值得注意的是，東部地區(qū)的法人單位占比略有下降，中西部地區(qū)法人單位略有提高。這在一定程度上說(shuō)明隨著區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施，中西部地區(qū)對(duì)各類(lèi)要素的吸引力在提升，區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的差距呈縮小態(tài)勢(shì)，區(qū)域發(fā)展的協(xié)調(diào)性在增強(qiáng)。
2018年末，東部地區(qū)法人單位從業(yè)人員21621.0萬(wàn)人，占56.4%，比2013年末下降了1.0個(gè)百分點(diǎn)；中部地區(qū)9309.2萬(wàn)人，占24.3%，提高了0.2個(gè)百分點(diǎn)；西部地區(qū)7393.4萬(wàn)人，占19.3%，提高了0.8個(gè)百分點(diǎn)。這說(shuō)明，勞動(dòng)力人口主要流向東部地區(qū)的總趨勢(shì)仍然沒(méi)有改變。不過(guò)，隨著西部大開(kāi)發(fā)、中部崛起等政策措施力度不斷加大，沿海產(chǎn)業(yè)陸續(xù)向內(nèi)陸地區(qū)轉(zhuǎn)移，中西部地區(qū)發(fā)展明顯加快，對(duì)勞動(dòng)力的吸引力將進(jìn)一步增強(qiáng)。
“四經(jīng)普”數(shù)據(jù)還顯示，2018年末，京津冀區(qū)域擁有法人單位243.1萬(wàn)個(gè)，比2013年末增加115.5萬(wàn)個(gè)，增長(zhǎng)90.5%；法人單位從業(yè)人員3328.7萬(wàn)人，比2013年末增加291.9萬(wàn)人，增長(zhǎng)9.6%。在京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略帶動(dòng)下，京津冀區(qū)域迎來(lái)前所未有的歷史機(jī)遇，政策帶動(dòng)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、投資拉動(dòng)等各方面力量為區(qū)域發(fā)展帶來(lái)實(shí)實(shí)在在的“紅利”。
此外，長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶區(qū)域擁有法人單位886.0萬(wàn)個(gè)，比2013年末增加404.5萬(wàn)個(gè)，增長(zhǎng)84.0%；法人單位從業(yè)人員17380.2萬(wàn)人，比2013年末增加1483.0萬(wàn)人，增長(zhǎng)9.3%。長(zhǎng)江三角洲區(qū)域擁有法人單位485.3萬(wàn)個(gè)，比2013年末增加208.0萬(wàn)個(gè)，增長(zhǎng)75.0%；法人單位從業(yè)人員9451.6萬(wàn)人，比2013年末增加553.4萬(wàn)人，增長(zhǎng)6.2%。
未來(lái)，隨著以中心城市引領(lǐng)城市群發(fā)展、城市群帶動(dòng)區(qū)域發(fā)展新模式的建立，以城市群為主體的城鎮(zhèn)化格局持續(xù)完善，城市群人口集聚度將持續(xù)加大。京津冀、長(zhǎng)三角、珠三角、長(zhǎng)江中游、成渝、中原、關(guān)中平原、蘭州—西寧等城市群將吸引更多人口聚集。
