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征信是個筐 不能啥都裝
當(dāng)前對個人征信應(yīng)該統(tǒng)一認(rèn)識，盡快制定全國統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，明確什么信息應(yīng)該納入，什么信息不應(yīng)該納入
日前，一則關(guān)于無償獻血納入征信的消息引發(fā)了廣泛關(guān)注。國家衛(wèi)健委等11個部門近日聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于進一步促進無償獻血工作健康發(fā)展的通知》。通知提出，各地應(yīng)當(dāng)探索將無償獻血納入社會征信系統(tǒng)，建立個人、單位、社會有效銜接的無償獻血激勵機制。
目前，我國主要的信用信息平臺有兩個：一個是央行征信，是中國人民銀行征信中心運行和維護的國家金融信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，較為全面、客觀記錄個人的信用活動；另一個是發(fā)改委牽頭的全國信用信息共享平臺，收錄的信息主要包括基礎(chǔ)信息、行政處罰信息、行政許可信息、紅黑名單信息等非信貸類信息。此外，近兩年，不少地方還先后推出了當(dāng)?shù)氐膫€人信用積分系統(tǒng)。
國家衛(wèi)健委提出這一激勵措施是基于近年來各地“信用分”的相關(guān)探索。
有人擔(dān)憂，無償獻血受激勵，是不是意味著不獻血要受到信用懲戒？對此，國家衛(wèi)健委醫(yī)政醫(yī)管局監(jiān)察專員郭燕紅表示不會影響個人的信用，更不會帶來懲戒的措施。社會征信體系具有兩個方面的功能：一方面，懲戒失信；但更重要的一方面是褒揚誠信。也就是說，要加大對守信激勵的力度。
業(yè)內(nèi)專家認(rèn)為，什么都往征信“筐”里裝，并不可取，當(dāng)前亟需厘清個人征信的邊界，統(tǒng)一認(rèn)識、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。當(dāng)前，個人征信信息邊界不明，源于各方對“社會信用體系”的理解出現(xiàn)較大差異。部分人認(rèn)為，社會信用體系不僅涵蓋了信用市場及其信息服務(wù)，還涵蓋了道德、產(chǎn)權(quán)、法律，涵蓋政務(wù)、商務(wù)、社會和司法等，是一個“大筐”。
對此，原央行征信中心副主任汪路曾指出，“社會信用體系不健全”成了吸納問題、推卸責(zé)任的一個“大筐”。一說起問題來，都可以說“信用缺失”“社會誠信出了問題”。這樣，把糾正一切不誠信問題、市場違規(guī)問題，甚至打擊違法犯罪問題的希望都寄托在建立“社會信用體系”上，期待“畢其功于一役”。
新網(wǎng)銀行首席研究員、國家金融與發(fā)展實驗室特聘研究員董希淼認(rèn)為，當(dāng)前對個人征信應(yīng)該統(tǒng)一認(rèn)識，盡快制定全國統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，明確什么信息應(yīng)該納入，什么信息不應(yīng)該納入。
