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依法依規(guī)治理企業(yè)無序競爭
外賣免單券滿天飛、車企大打價格戰(zhàn)、光伏微利爭訂單……看似熱鬧的市場背后，潛藏著企業(yè)過度競爭甚至滑向無序競爭的風(fēng)險。日前召開的中央政治局會議明確提出，“依法依規(guī)治理企業(yè)無序競爭”，為優(yōu)化市場秩序指明方向。
降價是市場競爭中常見的營銷手段。企業(yè)如能憑借效率提升或技術(shù)創(chuàng)新降低成本，合理讓利，推動產(chǎn)業(yè)升級，實現(xiàn)正向循環(huán)，這種降價既是消費者歡迎的，也是行業(yè)樂見的。
而無序競爭則異化為兩類典型：一是“內(nèi)卷式”惡性競爭，如部分企業(yè)為爭奪有限市場，不惜以低于成本價傾銷，陷入“降價—削減研發(fā)—競爭力下滑—再降價”的負(fù)向螺旋；二是不正當(dāng)競爭，如仿冒知名品牌商標(biāo)、直播刷單虛構(gòu)銷量。二者雖常交織出現(xiàn)，但本質(zhì)不同：內(nèi)卷是行業(yè)系統(tǒng)性困局，體現(xiàn)為全行業(yè)利潤萎縮與創(chuàng)新放緩；不正當(dāng)競爭則是具體違法行為，直接侵害特定主體權(quán)益。
當(dāng)價格被擠壓至極限，企業(yè)要么退出市場，要么把“降成本”異化為“降質(zhì)量”，“拼價格”扭曲為“摻假貨”，搞虛假宣傳、假冒偽劣甚至偷工減料。風(fēng)機葉片以次充好、未認(rèn)證滅火器流入市場、偽造檢驗報告生產(chǎn)劣質(zhì)健身器材……監(jiān)管部門近期曝光的典型案例揭示了超低價背后的真相。消費者看似買得便宜，實則權(quán)益受損。同時，這些違法違規(guī)行為還阻礙行業(yè)創(chuàng)新，有損“中國制造”聲譽。
遏制劣質(zhì)低價亂象帶來的損害，就必須深挖無序競爭的病根。
產(chǎn)業(yè)層面，供需失衡的結(jié)構(gòu)性矛盾是溫床，如新能源、光伏等領(lǐng)域在前期政策激勵下產(chǎn)能狂奔，與市場需求不匹配。法律層面，規(guī)則滯后與執(zhí)行短板助長亂象?！氨葍r助手”等規(guī)則曾被濫用為價格戰(zhàn)工具，平臺強制商家低價傾銷等現(xiàn)象長期缺乏明確定義和量化標(biāo)準(zhǔn)。當(dāng)過剩產(chǎn)能遭遇有限市場，法治又未及時構(gòu)筑防線，部分企業(yè)便滑向劣質(zhì)低價的歪路。
找準(zhǔn)病根就要對癥下藥。企業(yè)無序競爭的根源在于供需失衡與監(jiān)管滯后，治理就應(yīng)從產(chǎn)業(yè)調(diào)整與法治升級共同著手。
破解產(chǎn)業(yè)困局，重在疏堵結(jié)合。既要加速淘汰落后產(chǎn)能，推動行業(yè)兼并重組，避免低效重復(fù)投入，也要拓展增量空間，支持企業(yè)以技術(shù)創(chuàng)新開辟新賽道，將產(chǎn)能優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為全球競爭力。法治層面，應(yīng)以法律修訂與精準(zhǔn)執(zhí)法筑牢底線。新修訂的反不正當(dāng)競爭法和即將修訂的價格法，對虛假宣傳、商業(yè)混淆以及平臺利用規(guī)則強制商家以低于成本銷售等問題作出明確規(guī)定，為規(guī)范市場秩序提供了更清晰的標(biāo)尺。
治理無序競爭絕非簡單管住價格，而應(yīng)通過法治框架厘清競爭邊界，以產(chǎn)業(yè)政策引導(dǎo)資源優(yōu)化。此次中央政治局會議還提出，推進(jìn)重點行業(yè)產(chǎn)能治理、規(guī)范地方招商引資行為，并強調(diào)“企業(yè)家要勇立潮頭，以優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和服務(wù)贏得市場競爭主動”。這表明，國家將以更系統(tǒng)、更精準(zhǔn)的方式，以市場化、法治化手段治理無序競爭。企業(yè)家當(dāng)以此為指引，提升效率、創(chuàng)新產(chǎn)品、優(yōu)化服務(wù)。唯有如此，中國企業(yè)方能在高質(zhì)量發(fā)展的航道上破浪前行，在全球競爭格局中鑄就持久競爭力。
