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強化黨建引領(lǐng) 錨定“三大坐標(biāo)” 奮力開創(chuàng)稀土產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新局面
??稀土被譽為現(xiàn)代工業(yè)的“維生素”，是改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和國防科技工業(yè)不可或缺的關(guān)鍵材料。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記多次就稀土產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展作出重要指示批示，為我國稀土產(chǎn)業(yè)發(fā)展指明了重要方向、提供了根本遵循。當(dāng)前，世界百年未有之大變局加速演進(jìn)，稀土產(chǎn)業(yè)競爭成為大國博弈的新變量和角力點。中國稀土集團黨委緊緊圍繞中心、服務(wù)大局，錨定政治、使命、奮進(jìn)“三大坐標(biāo)”，不斷增強核心功能，提升核心競爭力，奮力開創(chuàng)稀土產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新局面，努力為強國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)貢獻(xiàn)中國稀土力量。
??錨定政治坐標(biāo)，強化黨建引領(lǐng)，鑄牢發(fā)展之“魂”
??堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，加強黨的建設(shè)，是稀土產(chǎn)業(yè)沿著正確方向發(fā)展的“定海神針”。中國稀土集團黨委始終堅守姓黨為民、服務(wù)國家初衷，牢固樹立“政治建企、黨建強企”理念，旗幟鮮明講政治，做到對黨忠誠、為國盡責(zé)。
??堅持加強政治建設(shè)。黨的政治建設(shè)是黨的根本性建設(shè)，決定黨的建設(shè)方向和效果。中國稀土集團黨委把貫徹落實習(xí)近平總書記重要指示批示精神作為踐行“兩個維護”最直接、最具體、最生動的體現(xiàn)，印發(fā)行動方案，根據(jù)改革發(fā)展情況制定年度工作重點和任務(wù)臺賬，形成季度跟蹤落實、半年度評價深化、年度重溫總結(jié)機制，腳踏實地將報國之志落實為強國之力，做到站位高、標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)、謀事實、行為忠。黨委班子帶頭學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，深刻領(lǐng)會其核心要義、精神實質(zhì)、豐富內(nèi)涵和實踐要求，不斷提高政治素養(yǎng)和理論水平，增強政治敏銳性和政治鑒別力；嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，堅決維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，確保黨中央政令暢通、令行禁止，做到心往一處想、勁往一處使。
??持續(xù)強化理論武裝。持之以恒加強理論學(xué)習(xí)，引導(dǎo)廣大黨員干部學(xué)懂弄通做實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，不斷筑牢信仰之基、補足精神之鈣、把穩(wěn)思想之舵。堅持把習(xí)近平總書記關(guān)于稀土行業(yè)和本企業(yè)的重要指示批示精神作為一切工作的根本遵循、科學(xué)指南和源頭活水，做到經(jīng)常性教育和集中性教育、理論武裝和實踐運用、強黨性和增本領(lǐng)相結(jié)合，健全落實以學(xué)鑄魂、以學(xué)增智、以學(xué)正風(fēng)、以學(xué)促干長效機制，認(rèn)真落實“第一議題”制度，堅持學(xué)習(xí)內(nèi)容新、學(xué)習(xí)方法新、學(xué)習(xí)載體新“三新”聯(lián)動做好黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)；不斷增強正面宣傳力度，用好新興媒體，積極傳播好聲音、正能量，讓社會主義核心價值觀在集團內(nèi)部落地生根、開花結(jié)果。
??不斷厚植組織優(yōu)勢。落實“兩個一以貫之”要求，健全完善黨委“把方向、管大局、保落實”領(lǐng)導(dǎo)機制，完善黨委議事規(guī)則和決策程序，規(guī)范企業(yè)黨委前置研究清單并定期評估、動態(tài)優(yōu)化。堅持大抓基層的鮮明導(dǎo)向，嚴(yán)格落實《關(guān)于在深化國有企業(yè)改革中堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)加強黨的建設(shè)的若干意見》要求，推動黨的組織和黨的工作實現(xiàn)全覆蓋，把黨的組織優(yōu)勢源源不斷轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢。豐富拓展產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、供應(yīng)鏈黨建內(nèi)涵，深入實施抓基層組織、書記、黨員、活動、制度、培訓(xùn)、保障的“七抓”工程，用好黨員責(zé)任區(qū)、示范崗、突擊隊等有形載體，拓展“黨建＋”工程，探索“大黨建”“區(qū)域黨建”“互聯(lián)網(wǎng)＋黨建”等新途徑，創(chuàng)建特色黨建品牌，推進(jìn)黨建和生產(chǎn)經(jīng)營共融互促。深入貫徹落實新時代黨的組織路線，堅持黨管干部、黨管人才原則，健全完善干部人才選、育、用、管制度體系，選優(yōu)配強企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子，建立優(yōu)秀年輕干部人才庫，設(shè)立國家海外人才離岸創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地，引進(jìn)多名高層次科技人才，成功舉辦第一屆職工技能大賽，高素質(zhì)專業(yè)化干部人才隊伍建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。
??始終嚴(yán)抓作風(fēng)紀(jì)律。從嚴(yán)從實加強對黨員干部全方位管理和經(jīng)常性監(jiān)督，明方向、立規(guī)矩、正風(fēng)氣、強免疫，推動監(jiān)督從“有形覆蓋”向“有效覆蓋”轉(zhuǎn)變。堅持黨性黨風(fēng)黨紀(jì)一起抓、治病強身相結(jié)合，健全正風(fēng)肅紀(jì)反腐常態(tài)化機制，完善一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐工作機制。扎實開展黨史學(xué)習(xí)教育、黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育、深入貫徹中央八項規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育，組織專項治理，使黨員干部心有所畏、言有所戒、行有所止。健全完善黨內(nèi)監(jiān)督為主導(dǎo)、專責(zé)監(jiān)督為主干、基層監(jiān)督為支撐、各類監(jiān)督貫通協(xié)調(diào)的企業(yè)監(jiān)督體系，構(gòu)建集團紀(jì)檢與審計、財務(wù)、內(nèi)控、法律、合規(guī)、巡視等協(xié)同監(jiān)督機制，營造風(fēng)清氣正的企業(yè)生態(tài)。
??錨定使命坐標(biāo)，強化功能價值，夯實發(fā)展之“基”
??提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定水平，形成自主可控、穩(wěn)定暢通、安全可靠的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈，是建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系和構(gòu)建新發(fā)展格局的重要路徑。中國稀土集團黨委堅定“資源報國、稀土強國”信心，以保障稀土資源產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全為使命，立足國家所需、發(fā)揮企業(yè)所能，聚焦主責(zé)主業(yè)和核心功能，扎實推進(jìn)資源支撐托底、綠色低碳發(fā)展、區(qū)域合作共贏，持續(xù)夯實稀土產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)。
??注重強基固本，提升資源支撐。深刻領(lǐng)會習(xí)近平總書記關(guān)于“產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈在關(guān)鍵時刻不能掉鏈子”的重要指示批示精神，堅決把資源飯碗牢牢端在自己手中。著力加強稀土資源勘探開發(fā)，積極參與新一輪找礦行動，全力推動戰(zhàn)略資源增儲上產(chǎn)，確保國內(nèi)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，提升高質(zhì)量資源供給保障能力。目前，國內(nèi)中重稀土資源增儲量、保有量、供應(yīng)量較集團組建之初均有大幅提升，資源自主保障水平穩(wěn)步提高。統(tǒng)籌利用“兩個市場”“兩種資源”，深化與東南亞國家合作，高質(zhì)量共建“一帶一路”示范項目，構(gòu)建海外稀土資源安全供給新通道。
??加強統(tǒng)籌保護，推動綠色發(fā)展。有效統(tǒng)籌高質(zhì)量發(fā)展和高水平保護，勇當(dāng)貫徹新發(fā)展理念的表率。認(rèn)真貫徹落實《稀土管理條例》政策法規(guī)要求，堅持“保護性開發(fā)、高質(zhì)化利用、規(guī)范化管理”，最大限度提高資源利用效率，減少資源浪費和環(huán)境污染。在資源開采環(huán)節(jié)，深入研究并推廣綠色高效開采技術(shù)，不斷提高稀土回收水平，提高綠色開采能力。在冶煉分離環(huán)節(jié)，進(jìn)一步創(chuàng)新環(huán)保生產(chǎn)和處理工藝，減少污染物排放，實現(xiàn)清潔低碳生產(chǎn)。在加工應(yīng)用環(huán)節(jié)，緊密服務(wù)黨和國家推動新一輪大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新、重大戰(zhàn)略實施以及重點領(lǐng)域安全能力建設(shè)等政策實施，全力拓展稀土在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)中的應(yīng)用，積極服務(wù)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
??服務(wù)區(qū)域戰(zhàn)略，促進(jìn)和合共贏。作為總部落戶贛州的央企，中國稀土集團黨委傳承紅色基因，賡續(xù)紅色血脈，全面融入和服務(wù)革命老區(qū)發(fā)展。充分發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)資源、創(chuàng)新資源、人才資源在贛集聚，統(tǒng)籌規(guī)劃稀土產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，協(xié)同帶動產(chǎn)業(yè)集群集聚發(fā)展。深入開展產(chǎn)業(yè)鏈融通發(fā)展共鏈行動，推進(jìn)建立產(chǎn)業(yè)鏈上中下游供需對接、項目共建、成果共享和生態(tài)共建機制，協(xié)同打造產(chǎn)業(yè)發(fā)展新生態(tài)。積極融入?yún)^(qū)域發(fā)展大局，加強戰(zhàn)略對接和產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，在助力地方經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展和推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展中更好發(fā)揮央企帶動作用。
??錨定奮進(jìn)坐標(biāo)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，匯聚發(fā)展之“力”
??黨的二十屆三中全會對進(jìn)一步全面深化改革作出系統(tǒng)部署，強調(diào)“高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務(wù)”。中國稀土集團黨委緊緊錨定高質(zhì)量發(fā)展奮進(jìn)目標(biāo)，持續(xù)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局，全面實施國有企業(yè)改革深化提升行動，系統(tǒng)提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展能級，朝著建設(shè)創(chuàng)新驅(qū)動的世界一流稀土產(chǎn)業(yè)集團不斷邁進(jìn)。
??實施優(yōu)勢再造，加快構(gòu)建現(xiàn)代稀土產(chǎn)業(yè)體系。樹立戰(zhàn)略眼光，找準(zhǔn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)之弊，把握新質(zhì)生產(chǎn)力之要，實施產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢再造。緊盯高端化、智能化、綠色化發(fā)展方向，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化和產(chǎn)業(yè)鏈條現(xiàn)代化，提高稀土產(chǎn)業(yè)發(fā)展的含“金”量、含“新”量和含“綠”量。擴大有效投資，優(yōu)化集約布局，建成一批集約化、規(guī)?；睙挿蛛x產(chǎn)業(yè)基地，打造一流規(guī)模生產(chǎn)力；研究探索、推廣使用綠色高效開采技術(shù)，打造一流綠色生產(chǎn)力；推進(jìn)“數(shù)智”總部、數(shù)字化礦山和智能化工廠建設(shè)，打造一流“數(shù)智”生產(chǎn)力；深入開展稀土元素本征特性研究和新功能探索，加強元素綜合平衡利用，打造一流產(chǎn)品生產(chǎn)力。
??強化科技創(chuàng)新，加快構(gòu)建稀土科技創(chuàng)新高地。堅持科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合、互促共進(jìn)，著力鍛長板、補短板，打造世界級稀土科技創(chuàng)新高地，提升我國稀土產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平。強化科技創(chuàng)新載體建設(shè)，以國家重大需求為導(dǎo)向，推進(jìn)稀土創(chuàng)新力量整合和要素集聚，構(gòu)建以企業(yè)為主體、政產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同創(chuàng)新的新型研發(fā)體系。建設(shè)國家稀土戰(zhàn)略科技力量，打通從基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究，到成果轉(zhuǎn)化、產(chǎn)業(yè)應(yīng)用的創(chuàng)新活動鏈條，使更多科技成果從樣品變成產(chǎn)品、形成產(chǎn)業(yè)。健全“產(chǎn)業(yè)鏈出題、創(chuàng)新鏈答題”機制，實施關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)和生產(chǎn)技術(shù)提升，推進(jìn)稀土清潔生產(chǎn)、高豐度稀土元素平衡應(yīng)用、中重稀土高值化應(yīng)用等技術(shù)研發(fā)，推動卡點堵點問題破解和產(chǎn)業(yè)鏈價值鏈邁向高端。推動稀土科技在新能源、新材料、高端裝備、生物制造、深?？仗扉_發(fā)等前沿技術(shù)領(lǐng)域的研發(fā)和應(yīng)用推廣，落地重大應(yīng)用場景，構(gòu)筑未來發(fā)展新優(yōu)勢。加強創(chuàng)新機制保障，建立覆蓋從項目、成果到平臺、人才的評價體系，實施科技型企業(yè)差異化考核和長周期評價，推動多元化激勵在創(chuàng)新型企業(yè)中全面鋪開。
??推進(jìn)機制革新，加快構(gòu)建現(xiàn)代企業(yè)治理體系。落實新公司法要求，進(jìn)一步厘清各治理主體的權(quán)責(zé)邊界，健全在完善公司治理中加強黨的領(lǐng)導(dǎo)的體制機制，建設(shè)科學(xué)、理性、高效的董事會，差異化落實董事會職權(quán)，加強對子企業(yè)董事會組建及授權(quán)放權(quán)指導(dǎo)，實施“穿透式”管理，推動中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度更加“形神兼?zhèn)洹?。積極構(gòu)建新型經(jīng)營責(zé)任制，推動經(jīng)理層成員任期制和契約化全覆蓋。健全更加精準(zhǔn)靈活、規(guī)范高效的收入分配機制，做到“以價值主導(dǎo)分配，以創(chuàng)收決定增收”。強化業(yè)績導(dǎo)向、能力導(dǎo)向和市場導(dǎo)向，推進(jìn)管理人員競爭上崗、末等調(diào)整和不勝任退出制度落地見效。堅持人才引領(lǐng)驅(qū)動，做好稀土產(chǎn)業(yè)人才傳承，加強人才引、育、用、留管理，做到各項制度機制有效供給、政策工具激活使用。精準(zhǔn)施策選用人才，通過內(nèi)部培養(yǎng)、外部聯(lián)合、高端引進(jìn)等方式，促進(jìn)稀土人才數(shù)量、結(jié)構(gòu)與集團發(fā)展戰(zhàn)略相適應(yīng)，形成各類人才創(chuàng)造活力競相迸發(fā)、聰明才智充分涌流的局面。
作者：中國稀土集團黨委
